百年內港待新生

美國總統特朗普掀起的關稅戰硝煙瀰漫全世界，國際經濟格局隨之瞬息萬變。在當前的貿易變局之下，追溯歷史長河中貿易發展與關稅政策的變遷演進，能更清晰地理解地緣政治瓦解再構建之時，相應變化的貿易規則如何重塑城市命運。而位於中國南海之濱的澳門內港，這片經歷了數百年滄桑變化的港灣，正是東西貿易史中一個獨特而微觀的縮影。它見證了16世紀東西方貿易的黃金時代，承載了數百年漁業的興衰。如今的內港，也在新時代的潮汐波盪下，等待著重煥新生。澳門內港擁有34座碼頭，其中很多歷史悠久，用途以貨運、內河運輸和漁業為主。（Fatou 攝，摘自「 澳門記憶 」文史網）1950年的內港碼頭附近是熱鬧的商業街區。（李玉田攝，澳門攝影學會提供，摘自 「澳門記憶」文史網）

2022年，澳門政府編制的《澳門城市總體規劃（2020-2040）》正式生效，當中明確指出要規劃建設融入防災、減災、救災元素的的沿岸商業街及水岸公園，提升內港經濟活力，令區內樓宇老舊、長年受水患影響的內港迎來了「改頭換面」的希望。這片充滿故事的昔日良港能否重煥黃金時代的光彩，再現昔日榮景呢？

潮汐塑形：天然良港 帆檣林立

今日澳門的內港，主要指澳門半島西岸，由媽閣廟沿海岸線向北延伸至沙梨頭一帶的天然港灣。其範圍大致從媽閣山腳的媽閣碼頭，經過司打口、新馬路尾，直至康公廟、筷子基一帶。這片水域與珠江口相連，潮汐漲落明顯，昔日水深港闊，是天然的避風良港。

內港的形成，與澳門半島的地理特徵息息相關。澳門半島原是一個由多個小島組成的丘陵地形，經過數百年泥沙沖積和人工填海，逐漸與大陸相連。

內港正是半島與珠海灣仔半島之間形成的狹長水域。其天然屏障和相對平靜的港口條件，使其早在葡萄牙人到來之前，便已是嶺南地區漁民和小型商船的棲息地。

16世紀中葉葡萄牙人入居澳門後，內港迅速成為東西方貿易的交匯點，迎來了其最輝煌的「黃金時代」。

此時的澳門，作為連接中國、日本、菲律賓（西班牙殖民地）、印度果阿（葡萄牙殖民地）乃至歐洲的唯一合法轉口港，內港的碼頭上帆檣林立，商賈雲集。

潮起雲湧：東西橋樑 貿易節點

商品，經由內港轉運至日本長崎和菲律賓馬尼拉，再將來自日本銀礦和西班牙在美洲的殖民地的白銀運回澳門，形成了一個以澳門為核心的白銀貿易網絡。內港的碼頭上，日語、西班牙語、葡萄牙語、漢語混雜，不同膚色的人們穿梭其中，進行著繁忙的交易。

然而，這份榮景隨著世界政治格局的變化而逐漸蒙上陰霾。17世紀初，隨著日本江戶時代實施「鎖國」政策，日澳貿易線被迫中斷，對內港的繁榮造成了沉重打擊。此後，雖然菲律賓貿易仍在繼續，但整體貿易額有所下降。葡萄牙人不得不調整貿易策略，將重心更多地轉向與中國內地的絲綢貿易，以及與印度和東南亞的轉口貿易。內港的角色，也隨之從獨一無二的貿易樞紐，轉變為廣州貿易的輔助港和次級轉口中心，但其作為對外貿易門戶的地位依然重要。

19世紀中葉，全球貿易格局再次劇變，西方列強在中國尋求更大的貿易特權。繼英國佔領香港、宣布香港成為零關稅的自由港後，清道光二十五年（1845年）11月20日，葡萄牙女王瑪麗亞二世強行宣佈：澳門內港、氹仔和澳門錨地為自由港，「不論是內河港還是氹仔的海港」一律向其他國家開放貿易。然而，澳葡與清廷關係緊張，華商撤離澳門，反而令澳門一度成為空蕩蕭瑟的港口。19世紀從西望洋山眺望漁船擁簇的內港，一片繁華景象。（利冠棉收藏，澳門歷史教育學會提供，摘自「 澳門記憶 」文史網）

滄海桑田：漁業衰落 外港崛起

時代的巨輪滾滾向前，20世紀後半葉，隨著船隻噸位的增大和泥沙淤積問題的加劇，水深較淺的內港已無法滿足現代航運的需求。1960年代後，澳門開始大規模建設深水碼頭和新港口設施——外港碼頭，承擔了絕大部分客運和貨運功能，成為澳門對外交通的主要門戶。

再加上，一度繁盛的漁業也隨著經濟轉型、漁業資源枯竭和漁民轉行而日漸式微。昔日千帆競發的景象不復存在，大部分漁船已遷往更外圍的港口或逐漸退役。內港兩岸的魚欄、修船廠逐漸關閉，許多碼頭和倉庫亦日漸衰敗。曾經人流如織的十月初五街、草堆街榮景不再，難見往日輝煌。

雖然這些內港周邊的街道已不復當年繁華熱鬧，但附近沿海岸線保留的大量歷史建築，如海事博物館、媽閣廟、碼頭舊址等，毫無疑問仍是構成展現澳門歷史文化風貌的重要部分。2023年，繼啟動《澳門城市總體規劃（2020-2040）》之後，澳門特區政府為推動歷史片區活化工作，加強文化資源轉化利用，使片區發揮牽引周邊區域協同發展的作用，推出「內港23號及25號碼頭活化計劃」，並為此組成多部門協同合作的工作團隊——包括文化局、市政署、海事及水務局、交通事務局、土地工務局、治安警察局、消防局等。此項計劃的誕生和推進，說明特區政府鼓勵企業對非博彩元素項目的投入、打造特色文旅觀光地標及開拓更多文旅元素的決心，由此可見在不同行業聯動發展的作用下，內港仍有機會煥發新生，成為一個融合歷史記憶、文化傳承、休閒旅遊與城市更新的重要片區，並幫助提升澳門文化影響力，以此進一步發揮澳門作為「一基地」的多元文化魅力。

（本文部分內容引自陳炎所著之《澳門在近代海上絲綢之路中的特殊地位和影響》，《RC文化雜誌》1993年第二季度，澳門文化司署出版）