美國政府「停擺」已持續約40天,創歷史最長紀錄,導致聯邦統計與財政運作陷入停滯,令美聯儲決策缺乏關鍵經濟數據支撐。主席鮑威爾(Jerome Powell)在10月議息會議上重申「12月降息並非板上釘釘」,市場預期分歧明顯。不過,美聯儲理事米蘭(Stephen Miran)指出,穩定幣(stablecoin)的全球崛起,或為官員提供了「新的降息理由」。
穩定幣或將給予美聯儲一個減息的新理由。 (網絡圖片)
米蘭7日在紐約BCVC高峰會表示,若穩定幣最終在全球廣泛使用,將令可貸資金供給增加,導致「中性利率」(R-star)長期下滑。R-star是既不刺激也不抑制經濟的利率水準。他說:「若R*下降,政策利率也應隨之降低;若央行不調整,反而會造成緊縮效果。」
他指出,美元掛鉤穩定幣的需求已推升全球對美債與美元資產的購買意願,使美元更具吸引力,也等於增加海外美元流動性供給。這種結構性變化類似於金融危機前的「全球儲蓄過剩」,最終可能長期壓低美國利率。研究顯示,穩定幣成長或可使美聯儲基準利率下降約0.4 個百分點。
政府停擺加深決策不確定性
持續的政府停擺使官方就業與通脹數據暫停發布,市場對12月降息預期降溫。多家投行認為,美聯儲是否行動,將取決於政府何時恢復運作及民間數據表現。民生銀行首席經濟學家溫彬認為,「若停擺延續,美聯儲將傾向按兵不動;但若就業與通脹持續疲弱,仍可能在12 月降息25個基點。」
經濟學家宋清輝則指出,在缺乏關鍵數據的情況下,維持現行利率是最可能選項。不過若停擺結束後經濟回升乏力,明年仍有再降息空間。
金融科技重塑貨幣政策
米蘭的言論凸顯AI金融與貨幣政策的交會。穩定幣作為與美元掛鉤的加密資產,正加速滲透跨境支付與去中心化金融(DeFi),等同於在美聯儲體系外創造新美元流動性。他指出:「當美元穩定幣在全球流通時,相當於一種去中介化的美元擴張,對利率形成下行壓力。」
在政府停擺與經濟不確定性升高之際,米蘭的觀點為市場提供新視角:即便短期降息仍具爭議,但穩定幣的崛起,或正為美聯儲長期寬鬆政策奠定理由。