本澳少子化趨勢持續,教育生態面臨嚴峻挑戰。社會文化司司長柯嵐昨(3)日在立法會全體會議上回覆議員質詢時指出,特區政府將於新學年推出四項強化措施,涵蓋過渡性幼兒教育補助、教師人力資源共享平台、轉型培訓資助,以及學校合併與轉型資助,全方位穩定教師隊伍,助力學校應對生源收縮。教育及青年發展局局長龔志明亦表示,當局正與九至十一間有意願合併或轉型的學校溝通,預計2026至2027學年將有四個校部合併。

社會文化司司長柯嵐列席立法會全體會議,回應議員提出的口頭質詢。 (新聞局圖片)
根據統計暨普查局數據,2025年全年新生嬰兒僅2,870名,較2015年大幅減少近六成。學齡人口規模持續收縮,學校正面對收生斷崖式下跌與辦學資源緊張的雙重生存危機,前線教師隊伍亦普遍陷入「教位不保」的焦慮。立法會議員宋碧琪與陳禮祺昨日在立法會全體會議上就相關問題提出口頭質詢,促請當局推出專項資助,協助教師考取專業證照並建立系統化的「帶薪轉型培訓」制度,同時設立「教育轉型過渡基金」或「資產置換方案」等支援措施,保障學校師生權益。
擬設立學校合併及轉型資助
柯嵐回應稱,在現有支援計劃基礎上,當局將於2026至2027學年推出四項強化措施。包括將「過渡性幼兒教育補助支援措施」資助延伸至符合條件的幼二班級;搭建教師人力資源共享平台,配對教師擔任「第二課堂」導師或提供其他教育延伸服務,促進教師在教育系統內部流動;設立「轉型培訓資助」,支持計劃轉型的學校為教師開辦培訓,並為有需要的教學人員提供證照考試資助;並設立「學校合併資助」及「學校轉型資助」,優化教育資源配置,有關計劃近期將會舉行說明會,並預料本月開放申請。
現時,教育基金「學校發展資助計劃」設有「脫產培訓」資助,支持學校因應教師參與專業培訓而聘請代課人員,已實質性起到「帶薪培訓」的功效;教青局亦 鼓勵學校為有培訓需求的教師彈性安排授課時間,以兼顧教學工作與個人發展。
逐步轉型與「雙軌」模式並行
教育及青年發展局局長龔志明進一步說明,目前當局正與九至十一間有意願合併或轉型的學校溝通,預計2026至2027學年將有四個校部合併。學校轉型主要分為兩種模式:一是全校逐步轉型,當局會尊重學校步驟並提供協助,確保在讀學生不受影響;另一種是「雙軌」模式,日間維持正規教育,同步在夜間發展語言或長者教育等持續教育,視乎情況逐步全面轉型。當局亦持續與搬遷至東區-2(新城A區)的八間學校保持緊密溝通,尊重各校辦學決定,並因應少子化同步商討新的發展方向。
「一校一策」提供技術支援
柯嵐強調,當局將按照「一校一策」方針,協助學校結合自身條件及市場需求,制訂個別化發展方案。除資金支持外,當局會向有需要的學校提供轉型規劃技術支援,包括牌照申請、硬件改建及人員師資要求等方面的指引。在培訓方面,教青局會與相關政府部門合作,聯動高等院校,協助推出符合專業認證標準的培訓課程,確保經轉型培訓的教師能夠勝任未來的持續教育工作。當局將持續走訪受少子化影響較大的學校,實時檢視支援措施執行情況,助力學校發展,穩定師資隊伍。