優化長者晚年保障

議員梁孫旭前（9）日在立法會大會議程前發言表示，人口老化是當前社會面臨的重大課題，國家「十五五」規劃中，專門設立了「積極應對人口老齡化」的篇章，更上升為國家戰略層面的核心任務，提出要「統籌規劃養老服務設施佈局，推動養老服務擴容提質增效」，亦要「打造豐富多彩的老年生活」；在社會保障方面，要「加快發展多層次、多支柱養老保險體系，健全待遇確定和調整機制」。

人口老化是當前社會面臨的重大課題，意見促請當局全方位優化長者的支援和社會配套。

梁孫旭

綜觀本澳，經過多年政府和社會各界的共同努力，本澳的養老政策和社會保障取得了一定的成果，為廣大的「老友記」構建了良好的晚年生活條件，而平均預期壽命亦由回歸前的七十七點九歲，大幅提升至八十三點五歲。隨著現正公開諮詢的澳門「三五規劃」要對接國家「十五五」規劃，當中亦將優化民生福祉、完善安老體系作為未來發展的重要一環。因此，必須高度重視人口老齡化帶來的長遠挑戰，堅持問題導向，以完善養老保障、發展銀髮產業為重點，系統謀劃、科學施策，走出一條符合澳門實際情況、積極應對人口老齡化的道路。

冀優化養老金調整制度

首先，在養老金調整機制方面。目前需要累積通脹達到百分之三才會啟動檢討，門檻比較高，亦曾經令養老金有五年時間未能調升，而且參考的指數未必可以貼合長者實際開支。早前政府回覆質詢時指出，考慮將門檻下調至百分之二或二點五，並引入彈性機制，期望當局盡快落實，並研究長者消費數據，令調整更貼地。同時，社保必須積極「開源」鞏固財政，為未來調升養老金，奠定堅實財政基石。

另一方面，政府應積極研究並推動「銀髮經濟」、「智慧養老」的發展。隨著新一代長者教育水平和消費能力的提升，養老需求已經從基本的生存保障，逐漸向高品質的生活追求轉變。特區政府可結合「1+4」適度多元發展策略，推動大健康產業與養老服務深度結合，鼓勵發展樂齡科技、健康監測設備、適老化家居改造，相信不單止能為長者提供更優質的服務與產品，更能為本澳培育出新的經濟增長點。

最後，梁孫旭認為，必須全方位優化長者的支援和社會配套。現時唐樓缺乏升降機，令長者面臨出行障礙，被迫長期留在家中，希望能出台措施，協助居民裝設「上樓梯機」，並加快公共空間的適老化改造，多管齊下推動原居安老。此外，要貫徹「積極老齡觀、健康老齡化」的理念，亦應鼓勵長者持續參與社會，為有意繼續發揮所長的長者，拓展多元化的就業空間，以及持續豐富長者教育資源，進一步實現「老有所養、老有所為、老有所樂」的施政目標。