近年來，澳門「旅拍」、婚拍等服務需求持續上升，不少外地旅客專程來澳取景拍攝，帶動攝影、化妝等一條龍產業發展，惟相關行業長期缺乏完善規管，更衍生出黑工泛濫等問題，亦損害本澳合法攝影從業者權益。現時，《特定業務及活動的規管制度》正進行公開諮詢，文本中新增「在旅遊景點為他人提供有償拍攝服務」為規管項目，引起社會極大關注。有議員認為修法可規範「旅拍」市場，建議可搭建官方專屬網上平台，保障居民就業及促進行業發展。
近年來，不少外地旅客專程來澳取景拍攝。圖為旅遊達人來澳拍攝宣傳。 （旅遊局資料圖片）
澳門特別行政區政府於昨（8）日就《特定業務及活動的規管制度》舉行兩場界別諮詢專場，分別聽取市政諮詢委員會、北區社區服務諮詢委員會、中區社區服務諮詢委員會及離島區社區服務諮詢委員會的意見和建議。會上，多名委員關注「旅拍」的規管制度及執法問題，建議一併明確「旅拍」服務提供者的工作標識。
修法為居民創造就業機會
立法議員梁孫旭接受本報訪問時表示，近年隨著訪澳旅客對「旅拍」、「婚拍」等服務需求持續上升，但由於缺乏完善的規管，出現有非本地居民以旅客身份在澳從事有償拍攝及化妝等服務，「有時候唔單止化妝，連服裝搭配都有，整個團隊出動，一些在戶外場所服務可以透過巡查發現，但如果在室內場地，就好難查得到，對本地合法攝影師的生計造成衝擊。」
他認為，今次特區政府透過《特定業務及活動的規管制度》規管相關行業是好事，並且透過登記制度、設立相關規章，取代過去的舊有模式，既能保留行業彈性，亦可以為澳門本地居民創造就業機會。
梁孫旭又指出，今次將此類活動納入登記制度，對登記的活動地點、名額及進行活動的期間設定限制，例如登記以「先到先得」的方式選定擬進行活動的地點等，當中均涉及許多細則，當局需要多聽取社會意見，了解行業實際情況，包括「先到先得」這個分配模式，會否影響行業運作等。
建官方「旅拍」平台打擊黑工
在執法與監管方面，梁孫旭認為，登記制度應配合清晰的工作證展示要求，讓執法人員在巡查時能迅速識別合資格從業者，提升執法效率。
他又建議未來可搭建官方「旅拍」專屬網上平台，開放予合資格的從業者線上登記，整合所有合資格的本地攝影師資訊，對外開放預約渠道，同時政府亦向旅客加強宣傳，宣傳旅客可透過官方渠道尋找「旅拍」服務，減少旅客透過社交平台隨意尋找無牌從業者、誤墮非法經營陷阱。這樣既能打擊非法工作，亦能幫助本地從業者拓展客源，實現監管與發展並重。
此外，他亦強調，「旅拍」監管涉及旅遊局、治安警察局、勞工局及市政署等多個部門，未來需加強跨部門協作，整合執法資源，並善用智能監管工具，提升整體監察效能。
立法議員梁孫旭建議官方搭建 「旅拍」 專屬網上平台，既能打擊非法工作，亦能幫助本地從業者拓展客源。（受訪者提供圖片）
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