美伊談判尚未破局,軍事部署卻同步加速。路透社8月17日引述伊朗資深官員稱,德黑蘭已由防禦策略轉向「全面進攻」,並會透過調解方向美國提出數周期限,要求華府完整履行雙方合作備忘錄;若外交沒有進展,伊朗將準備在霍爾木茲海峽及中東其他地區升級行動。
該名官員表示,伊朗不會無限期承受美方海上封鎖,現階段既要施壓華府,也要向周邊國家交代時間表。伊朗方面沒有公布具體截止日期或軍事方案,但稱各相關單位已被要求為「及時而精準」的行動作準備。
美伊在6月達成的安排原本用以降低衝突,談判內容涉及停火、制裁、核問題和海峽航行。其後雙方對執行次序和海上管制存在分歧,油輪航行受阻,令市場重新擔心能源供應。霍爾木茲海峽過往承載全球約五分之一石油運輸,任何長時間關閉都會推高運費、保險和油價。
談判桌外同步備戰
伊朗一方面保留調解渠道,另一方面公開改變軍事姿態,目的是提高談判成本。路透社報道提到,雙方仍有非公開接觸,但美國總統特朗普不願延長現有安排,並警告伊朗若再升級將面對更嚴重的經濟後果。美方沒有接受伊朗所稱的履約期限。
區內國家最關注兩個風險:海峽航行是否受阻,以及衝突會否擴散至港口、能源設施和駐軍基地。航運公司已重新評估航線,保險商亦可能提高戰爭險附加費。即使沒有直接攻擊,軍艦對峙、扣船或無人機事件也足以令市場波動。
伊朗所稱「轉守為攻」仍是單方面表述,實際部署和指揮命令無法由公開資料完全核實。報道亦沒有證據顯示伊朗已決定立即封鎖海峽,因此不能把警告等同戰事必然升級。
未來數周的關鍵,是調解人能否提出可同步執行的步驟,例如放寬部分海上限制、恢復核查或交換書面保證。若雙方只公布最後期限而沒有驗證機制,軍事準備便容易被對方視為先行攻擊。談判仍在進行,但伊朗公開轉變姿態,顯示留給外交降溫的空間正在收窄。
能源交易員同時留意伊朗原油出口和區內庫存。若航道只出現短暫檢查,市場可透過庫存和替代船期吸收;若大型油輪持續繞航或保險拒保,影響便會由即期油價擴散至煉油、化工和航空燃料。亞洲進口國對海灣供應依賴較高,已要求承運商更新應變方案。
新一輪行動恐付出代價
伊朗國內亦要衡量升級行動的代價。封鎖或攻擊商船可能招致新一輪制裁和軍事回應,並影響自身出口。德黑蘭以公開警告爭取談判籌碼,與真正下達攻擊命令仍有距離;因此各方目前仍把外交聯絡、軍事戒備和航運風險監測並行處理。
聯合國和歐洲國家呼籲雙方保持航道暢通,避免把商船和能源設施納入衝突。海灣國家則與華府及德黑蘭保持聯絡,希望建立軍事熱線和事故通報,防止誤判。過往海峽危機顯示,一宗扣船或雷達鎖定事件亦可迅速推高油價;能否及時確認事實、把單一事件與政策決定區分,將是控制局勢的重要環節。(網絡圖片)