美伊60日談判期滿後，華府把施壓重點由軍事行動轉向石油和金融網絡。美國總統特朗普19日宣布對伊朗發動「 經濟D日 」行動，形容這是針對德黑蘭最嚴厲的經濟措施，將打擊石油走私、船舶、付款渠道及協助伊朗交易的海外實體。美方同時稱已清除霍爾木茲海峽部分水雷，約每日900萬至1,000萬桶石油可經海峽運出。
美方稱霍爾木茲海峽部分航道完成除雷，油輪在軍事警戒下通行。 （網絡圖片）
特朗普稱將對伊朗實施規模空前的經濟孤立。 （網絡圖片）
特朗普表示，伊朗未在限期內接受美方條件，美國會把制裁集中在能源收入和國際結算，並警告協助伊朗規避制裁的國家和企業面臨後果。白宮尚未公布所有新增制裁名單和執行日期，措施如何與現有對伊朗石油、銀行及航運制裁銜接，仍待財政部文件確認。
霍爾木茲海峽是波斯灣通往阿拉伯海的狹窄水道。正常情況下，每日約2000萬桶石油和石油產品經過，約佔全球消費量五分之一。衝突期間，水雷、無人機、扣船和保險限制令通行量大減，油輪須等待軍事護航或改走較接近阿曼一側的航線。
美國能源部長賴特稱，目前約每日900萬桶石油經海峽流動，較正常水平少逾一半。特朗普政府早前推動由美軍協調的「自由計劃」，安排商船編隊通過危險水域，並稱已把大量受阻原油運出。美方沒有公開逐船清單，實際流量仍由船舶追蹤機構和港口資料核對。
伊朗稱海峽未全面重開
美國與伊朗對海峽狀態說法不同。特朗普稱航道已完成除雷並恢復運作，伊朗官員則表示海峽仍受控制，沒有全面重開。商船是否安全通行，不只取決於航道有沒有水雷，也涉及軍事警戒、船旗、保險承保和伊朗是否收取通行費。
「經濟D日」的核心，是壓縮伊朗石油出口和取得外匯的能力。美國可制裁購買原油的煉油商、提供運輸的船東、協助轉船和改名的中介，以及處理美元以外付款的金融機構。相關措施若擴大至第三國企業，執法範圍和外交摩擦也會增加。
伊朗在經濟制裁上，石油長期透過船對船轉運、關閉定位器、改換船名和複雜公司結構出口。美國過往已把多艘油輪和貿易公司列入制裁名單，但只要買家仍願承擔折價和執法風險，出口未必完全停止。今次行動成效要視乎主要進口國、港口和保險市場是否配合。
海峽通行量下降已推高油輪運費和戰爭險。對海灣產油國而言，沙特阿拉伯和阿聯酋有部分管道可繞過霍爾木茲，其他國家替代能力有限。若每日仍只有約1,000萬桶通過，亞洲煉油商須動用庫存或尋找其他供應，交付期亦可能延長。
特朗普沒有宣布新的對伊朗直接軍事攻擊，並稱目前沒有安排會談。德黑蘭則表示，海峽並未按美方說法全面開放。雙方在航運狀態上的相反表述，令能源市場難以判斷供應何時恢復，船公司多以實際護航通知和保險條款決定是否進入。
下載APP