8月20日,國家財政部在澳門成功發行60億元人民幣國債。這是中央政府連續第五年在本澳發行國債。國債的順利發行,不僅展現了國家對澳門發展現代金融業的堅定支持,更標誌著澳門在區域金融市場中的角色正迎來歷史性的重塑。澳門開埠四百年來,本地金融體系歷經地緣政經風雲變遷,從大航海時代的海上貿易資金融通樞紐,亦逐步演進為今天國家戰略佈局下的重要金融門戶。

大西洋銀行是澳門首間銀行。圖為原落成於1926年、改建於1997年的大西洋銀行總行大樓。(Woven Tam攝,摘自「 澳門記憶 」文史網)
大航海時代:海上絲綢之路與遠東匯兌網絡
澳門金融發展的起點,可追溯至16至17世紀大航海時代。作為海上絲綢之路的重要樞紐,澳門成為串連中國、葡萄牙、日本、東南亞乃至美洲貿易網絡的黃金航線交匯點。明清時期,白銀逐步成為中國賦稅及大額商業交易的重要貨幣媒介,市場對白銀需求旺盛,而豐臣秀吉統治下的日本則對中國生產的生絲趨之若鶩。由於明朝對中日直接貿易長期施以嚴格限制,來自日本九州的白銀便通過澳門大量流入中國內地,以換取生絲、絲綢、瓷器等商品。1585至1591年訪問東印度的英國旅行家拉夫爾·菲奇 (Ralph Fitch) 曾寫道:「當時葡萄牙人從中國的澳門到日本,運來大量的白絲、黃金、麝香和瓷器,而從那兒帶走的只有銀而已。」(引自李金明所著之《17世紀澳門與廣州、日本、東南亞的海上貿易》,《文化雜誌》2012年秋季,澳門文化局)
明萬曆二十九年(1601年),官員王臨亨在廣州曾親眼目睹葡萄牙商船到達,「每船以三十萬兩白銀投稅司納稅,而後聽其入城同百姓交易」。這段時期大規模的白銀流入、預付訂金信用與跨國押匯,在珠江口逐步形成活躍的跨地域商業信用與資金融通網絡,奠定了澳門金融發展史上的初步累積。

17世紀日本畫家筆下的葡萄牙商船。(神戶市立博物館收藏,Wikimedia Commons圖片)

隨著澳門金融業發展,1995年中國銀行成為全澳繼大西洋銀行之後第二間發鈔行。(Leong Kam Un攝,摘自「 澳門記憶 」文史網)
近代轉型:從紙幣發行到戰後黃金專營網絡
進入20世紀,澳門金融體系逐步向近代化邁進。1902年大西洋銀行在澳設立機構,1905年獲授權發行澳門幣,首批紙幣翌年投入流通,標誌澳門逐步建立本地發鈔制度,為其後貨幣體系規範化奠定基礎。二戰後,正當外貿衰落之際,葡萄牙並未簽署《布雷頓森林協定》,不受該體制下私人黃金跨境交易管制約束,澳門也因此實現黃金進口合法化。雖然這段時期黃金貿易高度依賴國際制度價差,但其帶來的特許稅收與資金融通,客觀上維持了近代澳門金融體系的運作與演進。
國家戰略定位:打造離岸人民幣新樞紐
回歸後,澳門金融業實現了從傳統商業銀行為主向現代多元金融的轉型。在國家「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設以及橫琴粵澳深度合作區的戰略指引下,澳門被賦予了「中國與葡語國家商貿合作服務平台」的獨特定位。近年來,澳門積極發展債券市場、財富管理、綠色金融及跨境金融服務,國債與地方政府債券在澳常態化發行更為市場注入了強勁動能。
從16世紀大航海時代的白銀轉運港,到戰後特殊的黃金交易中心,再到如今連年成功發行國債的現代金融平台,澳門的金融史始終與開放、通商及地緣格局緊密相連。隨著深化合作區金融創新政策的持續落地,相信澳門將進一步發揮獨特制度優勢,深度融入國家金融開放大局,在推動人民幣國際化與高質量發展的征程中寫下輝煌的新篇章。