中國電力結構出現標誌性變化。國家能源局數據顯示,截至2026年7月底,全國光伏發電裝機容量達12.86億千瓦,首次超過煤電的12.85億千瓦,成為裝機規模最大的單一電源類型。光伏佔全國發電總裝機31.5%,長期由煤電居首的格局被改寫。

中國光伏裝機達12.86億千瓦,首次超過煤電。 (網絡圖片)
2020年 底, 中 國 光 伏 裝 機 約 2.53億 千 瓦。「十四五」5年間新增約 9.47億千瓦,規模增長約 3.7倍。集中式沙漠基地、工商業屋頂及戶用光伏同步建設,組件價格下降和製造能力擴張,令新增項目速度明顯加快。
裝機規模超越煤電,不代表光伏發電量已超過煤電。煤電可按需求持續出力,利用小時較高;光伏只在有日照時發電,受天氣、季節和地域影響。按實際發電量計算,煤電仍是中國電力供應的主要來源,也是高峰保供和系統調節的重要力量。
裝機第一不等於發電第一
光伏快速擴張為電網帶來消納壓力。中午發電集中時,部分地區電力供應超過需求,現貨市場可能出現低價或負電價;傍晚光伏出力下降後,系統又要迅速調動煤電、氣電、水電或儲能補足缺口。輸電網、調峰電源和需求側管理須同步建設。
國家能源局近年推動大型風電光伏基地及跨省輸電工程,把西部和北部新能源送往東中部負荷中心。分布式光伏則在工廠、商場和住宅屋頂就地發電,減少遠距輸送,但配電網反向潮流、接入容量及電壓控制問題更加突出。
儲能成為能源轉型的重要配套。鋰電池可在中午吸收多餘光伏電力,傍晚再放電;抽水蓄能則適合較大規模和較長時間調節。現時儲能成本、收益模式、安全標準和調度機制仍在完善,並非所有光伏項目都能依靠儲能完全解決波動。
煤電角色亦由提供基礎電量逐步轉向容量保障和靈活調節。多地推動煤電機組改造,降低最低出力、加快升降負荷,以配合新能源波動。煤電裝機仍可能增加,但利用小時和盈利模式將改變,容量電價和輔助服務收入的重要性上升。
對光伏產業而言,裝機創紀錄並未消除供應過剩。上游硅料、硅片、電池和組件價格長期下跌,企業盈利受壓,部分產能停產或延後。行業正推進反內卷、質量標準和落後產能退出,希望避免低價競爭損害研發與項目壽命。
電力市場化改革也影響光伏收益。新能源逐步進入電力市場後,上網電價更多由供需決定。日照充足時段同類電源同時出力,可能壓低市場價格,項目不能只以裝機容量推算收入,還須考慮發電曲線、交易策略和消納條件。