汽車十五五規劃出台

新能源滲透率衝七成
14/09/2026
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新能源滲透率衝七成
新能源滲透率衝七成

中國汽車產業「十五五」規劃公布,提出到2030年新能源乘用車新車銷售滲透率達到約70%,並把智能駕駛、核心零部件、產業治理和國際化列為未來5年重點。汽車業由追求產銷規模,轉向技術、安全、盈利能力和全球布局並重。

中國新能源車在「十四五」期間快速增長,年銷量較5年前增加逾10倍,新車滲透率已接近一半。動力電池、電機、電控及關鍵材料形成完整供應鏈,比亞迪、吉利、上汽等車企擴大海外銷售,多家新勢力亦進入高端和智能化市場。

規劃設定70%目標,意味着燃油車仍會保留一定市場,但新能源車將成為絕對主體。政策將支持純電、插電混能、增程和燃料電池等不同路線,改善充換電網絡,推動車輛與電網互動,並加強退役電池回收和全生命周期管理。

智能化是另一條主線。規劃提出推進高度自動駕駛規模化應用,完善道路測試、准入、保險和事故責任制度。現時內地L2級輔助駕駛滲透率已超過70%,下一階段不只比較功能數量,更要求系統安全、數據合規和在複雜道路中的可靠性。

整治價格戰與重複建設

政策明確整頓非理性競爭,建立產能監測預警,治理虛假宣傳、惡性降價和拖欠供應商帳款。近年車企為爭奪市場持續減價,部分品牌毛利受壓,經銷商庫存上升,供應商付款周期拉長,產業規模增長未完全轉化為穩定盈利。

規劃提出培育具全球競爭力的領軍企業,目標形成進入世界前十的中國車企。政策重點不是行政指定排名,而是透過兼併重組、技術合作和市場淘汰,提高研發效率,減少產品和產能高度相似的企業重複投入。

核心技術方面,文件部署智能網聯新能源汽車關鍵技術攻關、標準及測試評價、安全築基和國際化能力提升等工程,並推動「人工智能+汽車」、關鍵零部件生態和應用推廣。車規級晶片、作業系統、先進感測器和高效動力系統仍是補短板重點。

汽車與機械人、能源和雲端計算的技術界線亦在收窄。智能汽車與具身智能在感知、決策、執行和軟件架構上有大量共通技術,龐大汽車產量可攤薄晶片和感測器成本,車輛在真實道路產生的數據也能協助算法迭代。

出口增長同時面對關稅、補貼調查、數據和本地化要求。規劃鼓勵企業由整車出口轉向海外生產、研發、零部件和售後服務,但要求遵守所在國法律,建立合規和風險管理能力,避免在單一市場過度集中。

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