香港公布首份五年經濟和社會發展規劃，以五大目標及105項指標勾畫2026至2030年發展方向，北都、創科、產業轉型與民生改善成為主要落點。
香港特區行政長官李家超在立法會公布香港首份五年規劃。（港府新聞處圖片）
香港特區政府周三公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》，這是香港首次制定涵蓋經濟和社會發展的五年規劃。文件共設定105項指標，其中22項列為主要指標，另有57項載於各專欄、26項列於章節內文，涵蓋經濟、創新、建設、民生及環境等範疇。
規劃提出五個主要目標，包括經濟發展取得新突破、國際競爭力和影響力持續提升、北部都會區建設加速提效、民生福祉顯著改善，以及融入和服務國家發展大局取得重大進展。港府亦提出七項規劃理念，包括民生為本、改革創新，以及「有效市場」和「有為政府」相結合等。
在22項主要指標中，本地創新活動總開支佔本地生產總值比重，將由2024年的1.63%，力爭2030年後達3%；製造及新型工業產業增加值佔本地生產總值比重，則由3.8%力爭升至5.5%。旅遊業增加值目標由2024年的862億元增至2030 年的1,260億元，非本地全日制專上學生人數則由2024/25學年的7.98萬人，增至2029/30學年的10 萬人。
年度施政承接五年藍圖
規劃亦為北都設定較具體的土地與住房指標。2026/27至2030/31年度，北都「熟地」產出量目標約900公頃，較前一個五年約120公頃大增；同期住宅落成量目標為7萬個單位。港府表示，北都將作為香港未來發展的新引擎，結合大學城、創科、產業及宜居宜業宜遊布局，推動土地、產業及人才同步發展。
香港特區行政長官李家超下午在記者會表示，制定五年規劃除了希望把香港原有優勢做得更好，亦是針對部分需要特別關注的社會民生問題補足短板。他稱香港要把握國家發展帶來的機遇，並因應全球環境變化「識變、應變、求變」，希望透過五年實踐達成五項主要目標。
為避免五年規劃停留在長期目標，港府建立「五年規劃統領、年度施政落實、財政預算支持、年度述職匯報」機制。李家超在施政報告中亦把五年規劃形容為未來五年的經濟和社會發展藍圖，而施政報告則會因應國際環境、經濟預期及最新動態調整每年部署，再由財政預算案提供資源，定期檢視進度。
首份五年規劃同時提出強化香港國際金融、航運、貿易中心及國際航空樞紐地位，加快建設國際創新科技中心和高端人才集聚高地；在民生方面則涵蓋房屋、醫療、教育、就業、安老及育兒等領域。港府表示，會定期監測和評估規劃實施情況，並按實際環境變化作出調整。
五年規劃涵蓋北都、創科、產業轉型及民生等多個範疇。（網絡圖片）
北都五年產900公頃熟地 三座大學城加速成形
香港首份五年規劃把北部都會區列為優化城市空間格局的重要發展區。2026/27 至2030/31年度，北都預計產出約900公頃「熟地」，可提供超過7萬個住宅單位及100萬平方米經濟樓面。港府並計劃訂立《北部都會區發展條例》及附屬法例，以加快土地開發和產業引進。
北都將建設新田、洪水橋及打鼓嶺三座大學城，三個大學城的校園區合計約300 公頃，連同毗鄰產業用地、保育地區、康體文藝設施及社區，整體範圍逾1,000公頃。新田大學城主攻醫學、生命健康、人工智能、機械人及微電子；洪水橋聚焦智能製造、應用型專上教育及國際人才培育；打鼓嶺則預留較長期戰略發展空間。洪水橋今年將啟動校園區用地分配，支持院校在2027至28年率先進駐；新田則會在未來五年推進基建，並啟動香港科技大學醫學院及綜合醫教研醫院建設。交通方面，港府將推進北環線支線、港深西部鐵路香港段及北都公路新田段等項目，古洞站和洪水橋站分別計劃於2027年及2030年啟用。
創科開支力爭倍增 新型工業佔比5.5%
香港五年規劃把創新科技及新型工業列為產業轉型重點。本地創新活動總開支佔本地生產總值比重，將由2024年的1.63%，力爭在2030年後達3%，相當於相關開支年均增長約10%；製造及新型工業產業增加值佔本地生產總值比重，亦由2024年的3.8%，力爭2030年後升至5.5%。
規劃提出推進人工智能與機械人、生命健康科技、微電子、新能源新材料及先進製造等產業，並以北部都會區及河套深港科技創新合作區等作為產業載體。港府同時提出強化香港國際創新科技中心功能，推動科研成果轉化及產業化，並透過金融、人才和土地政策配合創科企業發展。規劃亦提出加快建設新田科技城、沙嶺數據園區及流浮山數碼科技樞紐，讓科研、數據及先進製造形成不同產業平台；河套深港科技創新合作區則會加強港深兩個園區在空間布局、規劃銜接及設施互聯方面協同。五年規劃把創科與金融、教育及大灣區合作並列，作為未來經濟結構調整的重要方向。
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