聯大行程嚴格受限

美伊交戰逾半年之際，伊朗總統佩澤希齊揚獲准前往紐約出席聯合國大會，成為罕見的戰時敵國訪問。美國雖按東道國義務簽發簽證，卻對伊朗代表團施加嚴格活動和購物限制。

伊朗總統佩澤希齊揚本周將率團赴紐約出席聯合國大會，並預定周三發表演說。美國與伊朗目前仍處於戰爭狀態，雙方自2月28日爆發衝突後，雖不時透過中間人接觸，但結束戰事、重啟核談判及恢復霍爾木茲海峽正常航運等問題仍未取得突破。

美國國務院表示，華府將容許伊朗「核心代表團」入境，以履行美國作為聯合國總部所在國的義務。獲准出席者包括佩澤希齊揚及外長阿拉格齊，但代表團規模小於去年，行程亦受到限制，並不得購買奢侈品及其他被禁止的商品。

依照以往安排，伊朗官員的活動範圍通常限於聯合國總部、伊朗常駐聯合國代表團、伊朗駐聯合國大使官邸，以及紐約甘迺迪國際機場之間。這意味佩澤希齊揚雖踏上美國領土，實際上難以展開一般元首訪問，也不能自由接觸美國社會。

根據1947年《聯合國總部協定》，美國原則上須准許各國外交人員前往聯合國總部出席會議。不過，華府一直主張，可基於國家安全、恐怖主義及外交政策理由拒發簽證或限制活動。今次批准伊朗高層入境，與美方拒絕巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯出席同一會議形成對照。

擬藉聯大陳述伊朗立場

佩澤希齊揚預計利用聯大講台指控美國發動侵略，並強調伊朗擁有自衛權。這是伊朗政府在戰時少有直接面向全球領袖及國際媒體的機會。伊朗亦可能回應外界對其阻礙霍爾木茲海峽航運，以及支持紅海地區襲擊行動的批評。

美國總統特朗普對伊朗維持強硬立場，但未完全排除與佩澤希齊揚會面的可能。卡塔爾及巴基斯坦等國持續嘗試居中協調，推動雙方恢復談判，但目前未有迹象顯示聯大期間會舉行正式美伊峰會。（編輯部）