澳門中葡平台歷經二十餘年發展，政策框架雖已奠定，但對中小企業的實質支持仍存在「政策懸浮」的困境。尤其在當前經營環境下，中小企對葡語國家市場「想進卻進不了」的窘況愈發突出。
中小企的「失血」與平台的「懸浮」
數據顯示，每十間受訪商戶中就有六間表示2025年銷售額下滑，平均降幅介乎10%至30%，超過四成企業主對2026年業務發展持悲觀態度。與此同時，2025年下半年銀行新批核中小企業信貸限額較上半年下跌8.4%至45億元，拖欠比率上升至7.9%。在實體經濟承壓之際，中葡平台卻未能有效轉化為中小企的商機。
建議一：降低中葡基金門檻，設中小企專項窗口
現時中葡合作發展基金最低貸款門檻雖然下調，但對澳門中小企而言數額巨大，以致機制幾乎不被運用，獲出資的11個項目大部分受惠者屬大型企業。建議增設中小企專項窗口，將最低投資額下調至20 萬美元水平，並簡化審批流程，為中小企與內地企業聯合出海提供融資綠色通道。
建議二：建立中葡產業數據中台，破解信息不對稱
中小企業拓展葡語市場的最大障礙在於缺乏實時商情與風險評估能力。建議當局整合中葡商會、高校及國際智庫資源，打造具備AI分析功能的數據平台，實時更新葡語國家行業准入標準、稅務政策及消費趨勢，並運用大數據監測政治經濟波動對特定產業的影響，將澳門從「被動的會議承辦者」轉型為「主動的數據服務商」。
建議三：構建琴澳協同產業生態，助中小企借船出海
澳門中小企普遍規模較小、技術研發相對薄弱，難以單獨支撐海外市場的大規模佈局。建議聯動橫琴發展「澳門認證＋灣區製造＋葡語銷售」模式，利用深合區已設立的10億元人民幣中葡經貿產業發展基金，為中小企提供從品牌孵化、質量認證到跨境物流的全鏈條支援，實現「拼船出海」的規模效應。
中葡平台若要真正服務中小企，必須從「政策平台」轉向「價值樞紐」，讓中小企在葡語國家市場中切實找到盈利模式，而非止步於政策文件的美好願景。
國際葡語市場企業商會 執行委員會主席梁偉明
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