擬徵「 YouTube稅」

英國政府檢討英國廣播公司（BBC）皇家特許狀及資金模式之際，電視執照費收入下滑和觀眾轉向串流平台，令「YouTube 稅」再成討論焦點。政府諮詢文件列出改革執照費的選項，但明確表示不考慮向串流平台徵收專項收入稅；相關議題仍在公共討論和特許狀檢討程序中。

英國政府正檢討BBC皇家特許狀及資金模式，串流平台徵費仍未定案。（網絡圖片）

英國BBC主要公共服務收入來自電視執照費，家庭若觀看直播電視或使用BBC iPlayer，須按規定購買執照。隨着觀眾改看YouTube、Netflix及其他點播服務，部分家庭不再符合現行繳費條件，執照銷售量持續下降。英國政府正在檢討BBC下一個皇家特許狀，資金可持續性是核心議題之一。

英國下議院圖書館整理的數據顯示，截至2026年3月，英國有效電視執照約2,330萬張，較前一年減少約539,000張。英國廣播公司年報亦指出，執照費收入在整體收入中仍佔重要部分，但觀眾收視方式改變，令現行以直播電視和iPlayer為基礎的收費範圍愈來愈難涵蓋實際媒體使用情況。

外界把將收費範圍擴展至串流平台用戶或平台營收的構想稱為「 YouTube稅 」。 這 一 名 稱 並 非 正式 政 策 名 稱， 討 論 內 容 亦 不 只 針 對YouTube，還涉及Netflix、Disney+等平台，以及只透過網上服務觀看節目的家庭。支持改革者認為，媒體消費已由電視機延伸至手機和網絡，公共廣播資金應反映這種變化。

不過，英國政府的BBC皇家特許狀檢討綠皮書列出執照費改革選項時，表示不考慮以對家庭新增稅項、一般稅收或串流平台收入徵費取代現有模式。政府提出的方向包括研究如何令執照費更可持續、如何降低生活成本影響，以及如何維持BBC編輯獨立和公共問責。

國會文化、媒體及體育委員會則在10月公布報告，認為現行執照費制度未能反映當代收視方式，並討論以家庭徵費等方式改革。委員會材料指出，若收費從電視機轉向家庭層面，仍須決定豁免安排、低收入家庭支援、徵收渠道和執法方式。寬頻帳單、市政稅或公用事業帳單均曾被提出作為可能渠道。

資金改革還涉及BBC的服務範圍和成本。執照費支持新聞、教育、戲劇、兒童節目、地方廣播及世界服務等內容，部分收入亦分配予威爾斯語電視台S4C。若收費來源縮小，BBC須在提高效率、商業收入和公共服務供應之間重新安排；若擴大繳費群體，則要說明收費公平性和資金用途。

BBC近年加強數碼發行，並與YouTube合作推出內容，顯示公共廣播機構也在適應平台化傳播。這種合作帶來觸及年輕觀眾的機會，但也引出平台分發、廣告收入、節目版權和公共資金如何分配等問題。BBC內容放上第三方平台，並不自動改變英國目前的執照費法律要求。

特許狀檢討仍在進行，政府尚未公布最終收費方案。「YouTube稅」目前是媒體對可能徵費構想的稱呼，不是已經生效的政策。後續討論將涉及何種家庭須繳費、串流平台是否負有責任、如何保障低收入觀眾，以及如何確保BBC在資金改革後仍維持公共服務定位。