日本今日起實施新 《有組織犯罪處罰法》，新法加入對犯罪從計劃階段實施處罰的合謀罪，顛覆日本過去以實施犯罪後處罰的原則。
根據修正案，合謀罪的適用對象被定為恐怖組織、黑社會組織等集團，如果策劃犯罪的成員中至少一人到現場踩線或作其他準備行為，則會處罰所有成員，最高判監五年。
在野黨和日本律師聯合會擔心，調查機關會濫用條例，以反恐為由監控國民，惟日本政府反駁稱，犯罪構成條件十分嚴密並經由法院審核，調查機關無法肆意運用。
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