制憲議會選舉被指不實

委國全境再掀示威警民惡戰14死
01/08/2017
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委內瑞拉備受爭議的全國制憲議會選舉投票結束,當局聲稱有多達800萬人投票,投票率達41%,較獨立觀察員評估多一倍有多,總統馬杜羅宣稱取得勝利。反對黨再次號召全民杯葛,示威人士在首都卡拉卡斯與鎮暴警察發生流血衝突,街頭宛如戰場。檢方指一天內造成至少14人死亡,令四個月來因動亂而死的人數突破120人。

委內瑞拉總統 馬杜羅

本次選舉投票結束後,正等待官方公布結果,預計開票72小時後,修憲議會就將正式上線。投票委員會聲稱有多達800萬人投票,投票率達41.5%,但反對派及獨立觀察員均指投票率極低。美聯社周日中午查看首都卡拉卡斯的十個投票站,發現絕大多幾乎空無一人,只有執政黨傳統票倉區的一兩個投票站,出現有人排隊投票的現象。

據紐約投資銀行Torino Capital與委內瑞拉一家民調公司,調查110個投票中心後所作的票站調查,顯示約有360萬人參與選舉,等同於18.5%的登記選民,而全國共有260萬人擔任公務員,質疑大部分投票並非自願。路透社指,公務員面臨不投票會被開除的威脅,並要求投票後呈交身份證號碼,部分人憂慮當局想查出誰沒去投票。

總統馬杜羅周一在卡拉卡斯市中心,向支持者發表勝利演說:「我們擁有制憲議會了。」他又說,會禁止反對派人士參加12月的州長選舉,除非他們願意協助停止持續四個月的反政府示威浪潮。

反對黨領袖、前總統參選人普力萊斯說「我們不承認這個詐騙選舉」,並呼籲全國反對者前往首都參加大型集會。 (法新社圖片)

23萬警察鎮壓示威

在投票當天,反對派團體號召全國抗爭,大批反對派示威者無視集會禁令走上街頭,當局出動高達23萬武裝警察鎮壓,雙方在多地爆發激烈衝突。在卡拉卡斯一條主要道路,示威者用雜物作為路障,與警察對峙,警察則發射催淚彈或橡膠子彈驅散人群。有警員騎電單車前往示威地點期間,路面發生爆炸,冒出大火球,造成八名警員受傷,場面宛如戰場。另外,安全部隊則用裝甲車攻擊反對黨綠黨總部,警員隨後衝入建築物內逮人。

反對黨「民主行動黨」青年秘書坎波斯,在一場示威裡中槍死亡。在西部城鎮拉格裡塔,一名士兵在示威中身亡。在西部塔奇拉州,兩名分別13歲和17歲的少年被擊斃。選舉前夕,東南部玻利瓦爾城選區的制憲議會候選人、39歲律師皮內達,遭人入屋開多槍擊斃。

據委國檢方表示,一日內造成至少14人死亡,死者包括未成年人士及候選人,令4月爆發抗議活動以來,已有超過120人死亡,近2,000人受傷。

多國拒承認選舉結果

委內瑞拉的動亂持續,包括美國、阿根廷、巴拿馬、哥倫比亞等多國,周日都透過官方聲明拒絕承認這次選舉。美國駐聯合國大使黑利亦譴責馬杜羅政府「造假投票」和「走向獨裁」。美國總統特朗普承諾,會在此次投票後擴大經濟制裁。路透社指可能不是禁止委國石油輸美的最嚴厲措施,而是禁止美國輕原油售予委內瑞拉。

為何提出制憲?

自反對派2015年勝出國會選舉後,加強進迫因國內經濟無起色而受壓的馬杜羅政府,後者今年5月提出組織制憲議會,屆時將可變相繞過由反對派控制的國會,另闢蹊徑修改憲法,讓執政黨永遠處於不敗的地位。反對派批評馬杜羅旨在進一步削弱國會權力,不斷號召發起示威。

如何選出議會代表?

本次選舉選出545人組成的「制憲議會」,其中364人來自各地選區,但人口較多的地區不代表選區一定較多,例如人口僅100萬的法爾孔州選出26名代表,人口多約一倍的首都加拉加斯選區則只產生七名代表,這樣較有利在鄉間支持度較高的馬杜羅。其餘181個名額則分配給工會、民間社會團體、商業團體及原住民團體的領袖。

清一色親政府成員

馬杜羅早前已指派多名重要內閣成員辭去公職,以參選制憲議會成員,並積極動員全國超過700萬的執政黨成員參與競選和投票。而反對黨聯盟拒絕承認和參加制憲議會,亦無推舉任何候選人參加,因此逾5,500名候選人全都是親政府人士,路透社指馬杜羅的妻子及兒子均有參選。

有哪些超級權利?

制憲議會將負責修改已故前總統查韋斯在位時通過的憲法。作為一個政府超級部門,制憲議會有權廢除各個機構,甚至所有政府分支,例如反對派掌控的立法機關國民議會或聯邦檢察官辦公室。

此外,制憲議會負責安排下屆選舉,當前選舉機關訂出的選舉日期,例如州長選舉是否能如期舉行,都要看制憲議會的決定。

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