聯合國通過對朝制裁

斬三分一外匯收入
07/08/2017
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針對朝鮮上月兩度試射洲際彈道導彈,聯合國安理會15個成員國美東時間6日一致通過對朝鮮實施新制裁的「2371號決議案」,主要針對朝鮮的出口貿易,全面禁止其煤炭、鐵礦、海產等出口,預料可削減朝鮮三分一外匯收入,即至少十億美元,以迫使平壤當局放棄核武計劃。

新制裁措施包括全面禁止朝鮮的煤炭、鐵礦石及鐵製品、鉛礦石及鉛製品,以及海產等出口。新決議還禁止朝鮮增派勞工赴海外工作,並禁止其他國家與朝鮮設立新合資事業、並禁止進行新投資。它還把九名朝鮮官員和四家朝鮮主要外匯銀行加入聯合國制裁名單。

據美聯社報道,煤炭是朝鮮最大宗出口物資,去年為朝鮮賺進12億美元外匯。身為朝鮮煤炭最大買主,中國已在今年2月停止進口。在其他產業方面,朝鮮今年可望出口2.51億美元的鐵礦、1.13億美元的鉛礦和2.95億美元的海產。另據聯合國2015年估計,朝鮮向中國、俄羅斯等國送出約50,000名勞工,每年匯回12億至23億美元收入。據外交官員指,如果各國都遵守及貫徹執行制裁,朝鮮每年估計30億美元的出口收入,大約將蒸發三分一。但制裁決議草案並未將減少石油輸往朝鮮列入其中,禁運石油會嚴重打擊朝鮮的經濟,中俄兩國一直警告不會支持加劇朝鮮人道危機的制裁行動。

美:史上最大對朝制裁

美國總統特朗普表決結果非常滿意,並發推文指將對朝鮮造成巨大的金融衝擊。美國駐聯合國大使黑利形容,這是對朝鮮祭出的歷來「最大經濟制裁」,但要解決朝鮮問題,仍需採取更多行動。她又特別感謝中國協助草擬制裁內容。

正在菲律賓馬尼拉出席東盟外長會議的中國外長王毅認同制裁是需要的,但指制裁絕不是最終目的,目的是要把朝核問題拉回到談判桌前。俄羅斯代表就敦促美國遵守國務卿蒂勒森的承諾,不尋求向朝鮮動武。

傳美延後對華經濟制裁

據美國政治新聞網站「Politico」報道,特朗普原計劃在美東時間4日發表對中國啟動貿易法「301條款」調查的演說,不過美國當時正向聯合國安理會提出對這份制裁決議案,並和中、俄的談判已取得進展,因此白宮延後特朗普將授權調查中國「不公平貿易措施」的演說,避免朝鮮制裁案遭中國反對。分析認為,中國簽署聯合國制裁朝鮮新決議案的決定,會是紓緩美中兩國關係的一步。

輸出勞工做奴隸   90%人工要上繳

數十年來,朝鮮當局每年都會輸出其本國公民到海外工作,剝削他們大部分人工,以抵銷國際制裁的影響。聯合國和美國國務院發布的報告均指,朝鮮除了派遣工人到鄰近的中國和俄羅斯,還有遠及東南亞、中東、歐洲、非洲等地。

工人被迫在礦山、伐木場、地盤等,從事當地人不願從事的苦工,每天平均工作12至16小時,甚至多達20小時。據悉,朝鮮政府專挑有妻兒的人員做勞工,以降低其變節機會。而勞工每月約120至300美元的人工,但多達90%要上繳國家,有人甚至到回國都沒收到薪水。

美國駐聯合國大使 黑利

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