特區政府即日（6月28日）起至8月11日公開諮詢制定民防綱要法，為期45天。諮詢文本建議增設與民防事件有關的「虛假社會預警罪」，制裁在宣告進入緊急預防狀態後的造謠或散播謠言行為，違法者將被處以最高三年徒刑。
保安司司長黃少澤稱，在宣告進入緊急預防狀態，如市民不清楚信息是否真實，不可當作真實消息發放。他舉例指，去年「天鴿」期間有兄妹傳播虛假訊息，而且訛稱以親身經歷作陳述，引起社會恐慌，明顯犯罪。黃司又指，當市民發放訊息時不知其真偽應強調說明，否則一旦涉虛假訊息即屬犯罪。
另外，文本亦強調大眾媒體在傳播當局重要民防資訊方面的社會責任。參與民防機構的媒體必須提供民防用途數據的義務，否則構成加重違令罪。黃司稱，即使是非民防機構的媒體，也鼓勵他們盡社會責任，協助發放官方消息有助政府救災。
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