優化移民政策

吸納優質人才
18/07/2018
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吸納優質人才

過去十多年,澳門經濟發展迅速,近年更開始轉型,發展多元經濟,在在需要人才,澳門人口總量少,人才欠缺多元化,特區政府引入「重大投資移民」和「技術移民」,以吸納外地人才來澳,推動經濟發展,但在審批上出現不少絀漏,引起質疑本澳移民政策是否能助經濟多元發展。

澳門特區政府統計局資料顯示,2017年年底, 澳門總人口為65.31萬, 老年人口佔比10.5%,人口老化指數上升4.1 個百分點至83%,反映澳門人口老化情況持續。人口老齡化加速使得人口愈來愈短缺,區域競爭政策的調整使得高素質人才愈來愈受重視,吸納人才是應對人口老齡化問題的主動策略。但澳門現行審批移民申請制度,立法會議員和社會輿論,批評當局制訂的計分制缺乏公開、透明、衡量評估標準,純粹評估是否符合申請資格,由於缺乏選擇性,導致政府無法在一群申請者中擇優而錄,未能真正達致輸入人才,吸納真正有利澳門發展人才。

澳門正積極參與粵港澳大灣區建設,但需要各方面人才協助,正如廉政公署在調查報告中指出,目前周邊地區正在上演「搶人大戰」,為吸引人才各出奇謀,澳門應利用並優化現有「技術移民」政策,使引入外地專才與培養本地人才產生協同效應。澳門人口總量少,人才欠缺多元化,制約澳門經濟適度多元進一步發展,輸入人才有必要性,澳門確實不能因為現在「技術移民」審批中存在一些問題,便質疑制度成效甚至否定制度的意義,社會輿論多認為「技術移民」審批制度應要公開透明,適合、適時、適量精準引進人才,做到擇優而錄,吸納真正有利澳門發展的人才。

人才緊缺是澳門經濟發展面臨重大問題,「人才建澳」是特區政府重要施政理念,行政長官早有遠見,2014 年成立「人才發展委員會」,體現特區政府重視人才工作,承擔「人才建澳」主體責任。

粵港澳大灣區城市均在千方百計吸引人才,倘澳門原地踏步,勢將窒礙發展,政府應從兩方面著手,積極培養符合本地經濟和社會發展所需各類應用和專業人才,推動本地人才成長; 並因應澳門適度多元發展所需,引進澳門所缺乏人才,推進澳門發展,政府應盡快優化輸入人才機制,精準輸入澳門所需人才。

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