特朗普圍牆大計還有希望嗎？

(美國現有邊界網長度約1046公里，預料圍牆將長達3100公里。)

(數千名中美洲難民步行前往美國，多日來攀山涉水。)

聯合國指，每年約有160萬人穿過美墨邊境前往美國。近日，數千名來自洪都拉斯、危地馬拉及薩爾瓦多等中美洲國家的難民因逃離飢餓和暴力，不斷闖墨入美，美國總統特朗普之前的強硬手段不但沒能阻止難民，反而令難民湧入數量創新高。特朗普對此十分憤怒，威脅停止對中美洲的援助，在邊境部署美國軍隊，甚至關閉邊境。更讓特朗普苦惱的是，阻擋難民的美墨邊境圍牆遲遲未動工。

250億美元圍牆大計苦無資金

特朗普上任後，一直尋求兌現競選承諾，興建接壤墨西哥邊境的圍牆，但是因為資金問題一直沒有太大進展。特朗普起初聲稱圍牆費用由墨西哥承擔，墨西哥勢不買賬後，唯有向美國財政預算開刀。今年3月，美國國會通過的撥款法案，只有16億美元用於建圍牆，遠未及特朗普提出的250億美元，而且大部分資金只限於修復現有邊界護欄。

鄰近美國中期選舉，特朗普的圍牆大計再被提上日程。本月中，眾議院多數黨領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）提出「建牆執法法案」（Build the Wall, Enforce the Law Act），為特朗普的建牆計劃提供234億美元，其中166億用於興建圍牆，其餘用於邊境安全的技術、運作和基礎設施等。這筆資金將來自國土安全部的年度預算。

特朗普「建牆夢」還看今年

美國聯邦政府預算由國會全權負責，這項法案同樣需要通過國會同意才能成事。法案通過眾議院投票還算容易，但想通過參議院就難如登天。目前，共和黨在參議院僅以51比49席稍稍領先，但至少要獲得60票才可以通過預算案。如果共和黨在中期選舉中獲得更多席位，就會離特朗普的「建牆夢」更近一步。

不過，11月中期選舉後，新一屆國會將在2019年1月正式成立，意味著不論眾議院在今年年底通過甚麼法案，除非參議院在今年內敲定，否則拖到明年，所有法案需要重新投票。

特朗普早前接受《霍士新聞》訪問時表明對興建圍牆進度不滿，發誓在中期選舉後會有大動作。共和黨領袖亦表示，將就此事於12月與民主黨大戰一場。

(編輯：梁翠婷 陳妙芝)