【英國脫歐】北愛邊界「後備方案」被排除

「莫陶斯妥協」漸出水面
30/01/2019
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(莫陶斯(Kit Malthouse)促成保守黨黨內分歧嚴重的疑歐派和留歐派談判有功,因此協議被命名為「莫陶斯妥協」。)

在脫歐最後限期還剩下兩個月之際,英國國會當地時間周二(29日)晚上就7項脫歐協議修正案進行表決,其中僅2項獲得通過,包括用「替代安排」取代現有的北愛邊界「後備方案」。

英國國會以317票支持、301票反對,僅16票之差,通過這項由資深保守黨議員布雷迪(Graham Brady)提出的修正案,呼籲以「替代安排」取代北愛爾蘭邊界「後備方案」。文翠珊當日呼籲內閣支持此修正案。

另外,國會以318票支持、310票反對,通過保守黨議員佩爾曼及在野工黨議員德羅米聯合提出的修正案,排除英國在無協議之下脫歐。此次同時還有5項修正案被否決,包括為避免硬脫歐而推遲脫歐日期的提案,代表英國國會希望按照原計劃於3月29日脫歐。

由此看來,國會不同意無協議脫歐的意願已經很清楚,不過布雷迪所提出的「替代安排」究竟是甚麼並不明確,但是文翠珊就有資本前往布魯塞爾,向歐盟說明國會要求她重新談判。

英國廣播公司(BBC)指出,「替代安排」或許是為「莫陶斯妥協」(Malthouse compromise)鋪路,以取代備受爭議的「後備方案」。

保守黨議員在周一(28日)秘密開會,就脫歐達成一份協議,協議以前脫歐事務部次長貝克(Steve Baker)曾提出的「更好協議」(A Better Deal)為藍圖,而房屋及規劃大臣莫陶斯(Kit Malthouse)促成黨內分歧嚴重的疑歐派和留歐派談判有功,因此協議就被命名為「莫陶斯妥協」。

英國《衛報》報道,「莫陶斯妥協」獲得保守黨內疑歐派大老里斯莫格(Jacob Rees-Mogg)及留歐派重量級人物莫麗琪(Nicky Morgan)共同支持。

保守黨議員透露,「莫陶斯妥協」的A計劃是英國和歐盟用高科技解決北愛爾蘭邊境問題,以避免設立關卡。如果A計劃行不通,B計劃則是「有序的無協議」脫歐,英國的脫歐過渡期延長一年,英國會向歐盟給錢並保障留英歐盟公民權利等。

文翠珊會考慮「莫陶斯妥協」,同時亦會尋找其他替代方案,包括為「後備方案」設置限期等。

顯然,文翠珊當務之急就是前往布魯塞爾和歐盟談判,她承認重新談判並不容易,政府會加倍努力達成國會願意支持的脫歐協議,並邀請反對黨領袖和她商討。無協議脫歐這一可能被排除後,之前一直不願意和文翠珊會面的工黨黨魁科爾彬亦改變立場,表示已經準備好會晤文翠珊,代表工黨商談脫歐的下一步。

不過,事情並沒有想像中那麼容易,歐洲理事會主席圖斯克發表聲明,指歐盟不會與英國重新磋商北愛邊境的「後備方案」,但如果只是討論歐盟與英國將來的夥伴關係,歐盟會考慮英國的提議。法國總統馬克宏亦表示,歐盟與英國達成的脫歐協議,已是目前最好的協議,不能重新協商。

根據程序,文翠珊須再就脫歐替代方案進行修改,在下月13日提交下議院再次表決,若再被否決,政府仍可提交修訂動議,讓國會議員提出修訂,並進行辯論及表決。

(編輯:梁翠婷 麥敏楨)

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