社屋恆常申請 抓緊規劃興建

備受社會關注的《社會房屋法律制度》法案已在立法會表決通過，將於公布後一年生效。法案實施後，社屋申請將恆常化，市民可以隨時提出申請，政府承諾少於四年半可以上樓。社屋對弱勢社群十分重要，然而，社屋供應量是最關鍵，最近一期社屋申請確定輪候名單內輪候家團共6,349 戶，但政府可分配、待維修及在建單位合共只有5,324 個，僅能回應最新一期社屋申請的輪候家團，政府未來推行社屋恆常化申請時，需抓緊規劃興建社屋項目，把上樓年期縮短，切實幫助有需要人士解決住屋問題。

市民除關注未來社屋供應量外，法案第三十一條的「例外情況」亦備受關注，行政長官可例外許可房屋局透過相應的合同訂定具體的權利義務，將社屋分配予相關人士，認為「例外情況」的「門口」開得很大，會出現「爬頭」、「打尖」情況，對輪候者不公平，因此，執行「例外情況」一定要小心謹慎，擔心「例外情況」成為申請社屋「爬頭」、「打尖」藉口。

根據法案，包括因遭受自然災害、身體狀況等急需安置的家庭或個人，行政長官可免除原本申請條件，將社屋分配給「特殊人士」。有意見認同不可以羅列所有「例外情況」，但「例外情況」可以如法案第四條「如有合理解釋」的處理方式。但亦有意見認為，日後社屋是恆常申請，市民每日都可以提出申請，如果「例外情況」「門口」開得太大，很多人可以「爬頭」，因為一批准即可上樓、「爬頭」、不用排隊。「例外情況」在執行上一定要小心謹慎。房屋局透露，今年首七個月，政府共收到150 宗「例外情況」申請，經考慮多種因素後，只批准了五個緊急個案。

運輸工務司長在法案表決時指出，法案主要目的是讓經濟條件較差市民申請社屋，幫助有需要人士解決住屋問題，但法案亦容許政長官可在「例外情況」下接受年滿18歲但未滿23歲的個人以「例外情況」提出申請。

然而，有議員和市民都認為「例外情況」有很多，申請者認為自己是「例外情況」便可提出申請，由行政長官分析及決定，令人擔心沒有一個標準會令裁量權太大，或會造成不公平情況。要釋除這種憂慮，可由一個委員會審查「例外情況」的申請個案，再將結果呈交行政長官決定。