美國贏了「抖音」輸了國體

特朗普的真正意圖是迫使抖音賤賣給美國買家。（東方IC圖片）

魏尚進曾任亞洲開發銀行的首席經濟學家，現任哥倫比亞商學院和哥倫比亞大學國際與公共事務學院的財經教授。Copyright：Project Syndicate, 2020.

在美國總統特朗普發誓阻止抖音進入美國後，字節跳動作為抖音母公司，一直與微軟進行著瘋狂的談判，大概是為了在行政禁令生效前迅速出售其子公司。當然，特朗普的真正意圖與其說是禁止抖音進入美國，不如說是迫使抖音賤賣給美國買家。特朗普曾表示，希望買家「非常美國化」，甚至還希望買家公司向美國政府支付一筆費用，因為美國政府用威脅性的禁令壓低了售價。

破壞長期利益

儘管特朗普的行動可能會給美國帶來短期利益，但卻給美國的長期利益帶來了嚴重的潛在風險，同時破壞了國際和國內的商務邏輯。畢竟，如果政府認為他們可以隨意敲詐私營企業，投資者的商業信心還剩下多少呢？

字節跳動由張一鳴於2012年創立，他當時只有29歲。他的成功故事可以類比臉書的朱克伯格、特斯拉的馬斯克、亞馬遜的貝索斯及蘋果已故聯合創始人喬布斯。

張一鳴創建了一系列企業，他曾參與創建幾家互聯網公司，其中包括九九房網，這是一個線上房地產搜索和交易平台。

危及在中國的美企

迫使抖音廉價賣給一個「非常美國化」的買家，將危及許多美國公司在中國市場上的地位。在中國經營的美國公司比在美國經營的中國公司多。僅2019年，美國對華新投資總額就達140億元（美元，下同），比2018年增加了10億元，而當年的中國對美新投資不足60億元。到2018年，美國在中國的累計投資已增長到約2,690億美元，幾乎是中國在美投資額（1,450億美元）的一倍。

此外，美國製造業巨頭，如通用汽車、通用電氣、杜邦、默克、輝瑞、禮來、百時美施貴寶、波音、耐克、可口可樂及寶潔等，還有美國的大型服務企業，如高盛、摩根士丹利、微軟、星巴克、肯德基及麥當勞等，都保持著相當規模的中國業務。他們在中國的業務可能創造了其全球利潤的30%。

如果中國仿效特朗普的策略（在沒有證據的情況下，聲稱一些美國跨國公司是潛在的國家安全威脅），可能會迫使這些美企將業務出售給「非常中國化」的買家。雖然中國政府還沒有這麼做，但現在這樣做的可能性正逐漸變高。

失去部分中國人支持

第二個主要風險是，美國可能會失去中國的一些人的支持。在過去，當美國歷屆政府在人權、法治、智慧財產權、資訊流和氣候變化等方面對中國提出要求時，許多中國企業家、學者和民眾都會附和支援。許多中國人渴望向美國人學習，以便在中國實現這些目標。

但美國攻擊抖音和其他中國私營企業的做法，在中國引起了截然不同的反應。特朗普的行動看起來像是對中國企業家精神的攻擊，將削弱那些在中國主張更市場化經濟模式的人的地位。當所謂的「以規則為基礎」的治理模式變成弱肉強食的運作法則時，中國為甚麼還要在乎國際準則呢？

避免損害自身利益

如果美國確實有正當理由擔心抖音會對個人隱私或國家安全構成威脅，那麼它處理問題的方式可能會截然不同。例如，美國政府本可通知字節跳動，僅在美國存儲美國使用者資料是不夠的，然後為該公司的所有者在公開市場上出售美國業務提供足夠交易期，而不是強迫其移交給一個「非常美國化」的買家。

英國、澳洲、加拿大、法國、新加坡或日本公司也應被允許加入競買，抖音亦應該有機會以一個公平的價格賣出。

這種替代方法本可以避免這一切：公然地徵用抖音以及隨之而來的其他風險。特朗普本質上做的事情，與美國長期以來指責中國所做的事情並無區別：不尊重私人財產，疑罪從有，在沒有賠償的情況下侵吞外國公司的合法權利，並使用武斷、不透明的規則阻止它們在國內經營。

特朗普政府還有時間改變政策方向，以避免損害美國利益。但時間不等人滴答（ticktock與抖音英文名TikTok諧音）飛逝。