新會計委員會可否為業界發聲

議員關注人員推選機制
10/09/2020
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議員關注人員推選機制
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經濟財政司司長李偉農認為,會計師委員會的人員組成不能過於封閉,亦要有其他界別人士參與。(阮漢賢攝)

立法會今(10)日細則性通過《會計師專業及執業資格制度》法案。其中法案建議,會計師委員會不再在財政局下運作,以增加行業的自主性;未來會計師專業委員會的構成由公共行政當局的代表以及專業人士及學者構成,學者和專業人士數目不得多於政府代表。

會上多名議員對於委員會由甚麼人擔任、是否具備會計專業背景、其推選機制,以及政府代表人數多於業界人數的制定是否恰當存疑。議員建議將上述條款拆開獨立表決,最後以25票贊成、4票反對和2票棄權獲通過。

經濟財政司司長李偉農回應,委員會將來會作為獨立的主管行政實體,有一定自主性,負責會計師專業執業的註冊、發牌、監管等工作。而上述所指的專業人士和學者雖是指會計方面的人士,但人員組成並不完全封閉,這是由於委員會在運作上還要處理業界申訴和紀律程序,因此政府認為有需要讓其他界別的人士,例如是法律界人士參與。

至於人選考慮問題,會朝有關人士具有適當經驗和具有所屬範疇所公認的傑出人士思考,而委員作為公法人身份要有一定自主性和獨立行使權利。這些未來會在相關行政法規上作補充。他其後又補充,就委員會組成曾諮詢業界並獲支持。

負責細則性審議的三常會主席黃顯輝補充,以他所知,在本澳沒有一個業界委員會如上述委員會可獲取如此大的行政權利,因此三常會在意見書中表達關注。

他又指,即使是醫療界亦由政府處理人員違規問題;至於法律界,對人員的懲戒亦不是由律師公會負責,而是律師業高等委員會,其人員組成亦包括律師以外界別的人士。 (編輯:吳泳欣)

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