立法會緊急修改財政預算案

通過動用81億元超額儲備
10/12/2020
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經濟財政司司長李偉農(中)稱,建議動用金額為81.5 億澳門元的超額儲備款項主要用於社會福利、教育、醫療及治安等支出。(張庚睿攝)

第二常設委員會委員會主席及立法會議員陳澤武引介決議案。 (張庾睿攝)

立法會昨(9)日舉行全體大會,以緊急程序細則性通過《修改〈2020年財政年度預算案〉》法案,在超額財政儲備中再撥用81.5億元。這是特區政府在今年第三次調整本年度財政預算案,連同這次修改,今(2020)年動用超額財政儲備共507.54 億元。

經濟財政司司長李偉農表示,受突如其來的新冠病毒疫情影響,本年度澳門特別行政區經濟飽受衝擊,當中,博彩旅遊業所受影響尤其嚴重。他稱,即使特區政府已把本年度博彩毛收入預測下調至1,300億元,但截至今年10月,累計博彩毛收入僅458.75億元,較去年同期大跌逾81.4%。因新冠疫情持續期比預計長,對經濟的負面影響亦比預期大,因源自博彩毛收入的公共財政收益減少,不足以承擔本年度公共財政支出,因此根據法律規定,建議使用法律規定的超額儲備款項,以維持本年度澳門特別行政區預算的財政平衡,他經過審慎評估後,在第三次修改本年度財政預算案法案中,建議再次動用金額為81.5億澳門元的超額儲備款項,主要用於社會福利、教育、醫療及治安等支出。

財政儲備將達6,198.8 億

李偉農司長表示,目前澳門特別行政區財政儲備情況,截至本年9月,特區財政儲備中的基本儲備為1,644.6億澳門元,超額儲備為4,402.8億澳門元,合共6,047.5億澳門元;經扣除本法案建議使用的81.5億澳門元,以及目前在立法會第一常設委員會作細則性審議中的《2021年財政年度預算案》法案建議使用的265.8億澳門元財政儲備後,財政儲備金額將下調為5,700億澳門元;如將目前在立法會第二常設委員會作細則性審議中的《2019年度預算執行情況報告》所指的2019年度中央執行結餘款項514億澳門元,在扣除撥予社會保障基金的15.4億澳門元後注入超額儲備,屆時財政儲備金額為6,198.8億澳門元。

《2019年度預算執行報告》決議案 獲立法會通過

立法會昨(9)日全票通過《2019年度預算執行情況報告》決議案。負責審議《2019年度預算執行情況報告》的第二常設委員會委員會主席陳澤武引介時表示,政府編制的《2019年度預算執行情況報告》為《預算綱要法》生效後的首份預算執行情況報告,委員會關注報告的內容與過往年度報告的差異,以及與2018年度預算執行情況報告的預算數據比較方法。

居屋貸款優惠基金執行率偏低另外,委員亦關注其他問題,包括是環保節能基金、工商業發展基金及居屋貸款優惠基金的執行率偏低,以及治安警察局福利會及樓宇維修基金的執行率不如理想的情況,故委員會邀請多個政府部門機構及基金代表出席委員會會議,並解釋2019年度預算執行情況。委員會對政府的回覆表示滿意。

上年度綜合收入較前年少5.8 億據報告資料顯示,在財政上,2019年一般綜合預算實際收入為1,407.3億元, 較2018 年減少5.8 億元, 減幅為0.4%;2019年一般綜合預算實際開支為846.8億元, 較2018 年增加16.5億元,增幅2%;錄得2019 年度盈餘為560.5億元,較2018 年減少3.8%。

2019年特定機構彙總的實際收入為294.3億元,彙總的實際開支為125億元,期內錄得彙總的盈餘為169.3億元;特定機構彙總的投資預算的實際開支7,400萬元;2019年已支付的PIDDA實際開支為123.3億元,執行率為72.4%;未執行的項目款項的金額為47.1億元;2019年的PIDDA執行率與2018年比較下降0.5%。

自治部門執行率較18 年升在公共開支方面,非自治部門的預算執行率為80.8%,行政自治部門的執行率為92.1%,自治部門及機構的執行率為82.8%,2019年自治部門及機構的執行率較2018 年的73.4%,有明顯的上升。

第二常設委員會委員會主席及立法會議員陳澤武引介決議案。 (張庾睿攝)

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