周小川:克服疫情的代價或是通脹

宏觀政策制定需把握好「度」
22/04/2021
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宏觀政策制定需把握好「度」

國際上有聲音認為數字人民幣會對全球金融系統造成衝擊和破壞, 但周小川直言「 沒有那麽嚴重 」。 (新華社圖片)

一連四日的博鰲亞洲論壇2021年年會昨(21)日在海南博鰲閉幕,論壇副理事長、全國政協第十二届副主席、中國人民銀行原行長周小川在最後一日的媒體見面會上,就市場關心的全球通貨膨脹問題、數字人民幣跨境支付、數字稅等熱點話題分享了個人觀點。他表示,在救助經濟實體、加速復蘇、克服疫情的過程中必然需要花費一定的代價,最明顯的代價可能是通脹,但也不一定是傳統意義上的通脹。

受新冠疫情影響,全球貨幣政策寬鬆,有媒體關切通貨膨脹是否會輸入中國。周小川稱,經濟形勢變化以後,財政、貨幣政策 都採取了比較明顯的擴張性政策,這些擴張性政策過去的傳導機制和過去的理論,可能有的到現在不完全適用了。「 這種宏觀政策,不管甚麽政策都會有優缺點。」周小川說,「在救助經濟實體、加速復蘇、克服疫情的過程中,它需要花一定代價,這些代價在哪些方面需要研究」。

周小川指出,通常大家理解都是居民消費價格指數(CPI),現在全球宏觀政策溢出性愈來愈明顯,「過去一直說宏觀政策基本上都是國內的,因為每個國家貨幣都是獨立的,財政都是自己的,所以溢出比較小,現在溢出相當明顯」,因此全球性出現宏觀政策擴張,影響必然會傳播。只不過以甚麽渠道或形式,也需要做研究。周小川認為,宏觀政策不管如何制定,都要把握好「度」,也就是將優點達到功能最大化,同時缺點最小化,就看能否做到最優安排。

數字人民幣不會破壞全球金融系統

對於數字人民幣國際化的看法,周小川認為當前數字人民幣主要面向於小額零售,比如方便商人跨境相互往來,旅遊者參觀訪問等,另外就是新興的網購,其國際化程度取决於人民幣本身的國際化。至於有聲音指數字人民幣會對全球金融系統造成多大的衝擊或破壞,他直言「根本沒有那麽嚴重」。

周小川稱,隨著人民幣的份額逐漸增加,數字人民幣自然也會 增加,這主要不是依靠數字化發展,主要還是看人民幣。人民幣背 後看的是中國經濟、金融體系、幣值的可兌換性、穩定性,這是漸進的過程,同時這是市場參與主體自主决定的,不是單方面能决定的,故要逐漸改進人民幣的信譽,包括跨境支付在內的基礎設施。

不要因數字稅引發關稅戰

歐洲正醞釀對互聯網巨頭徵收「 數字服務稅 」,周小川認為, 數字稅問題的關鍵在於跨境稅收,「『數字稅』應該歸入誰的口 袋?」他指出,美國幾大公司,比如 Facebook、Amazon、Google 等在歐洲使用的人很多,歐洲國家類似公司相對較弱,因此大量使用美國產品,同時稅收一點也沒拿到,所以引起了這個問題,「 在中國也有這個問題,許多國外的網絡平台也提供了服務,但比例較少 」,「 大家關注度還不够 」。周小川呼籲各國不要「 為數字稅打起來 」,否則就容易引發新的關稅戰。

個人盼實現碳達峰早於 2030 年

談及中國承諾2060年實現「碳中和」,周小川表示,目標是非常緊,「 我個人希望實現碳達峰要稍微比 2030 年再早一點 」。他 稱,科技創新的出現會使能源行業出現很大的轉變,為減排和零排放帶來新的技術和設施。

至於「 一帶一路 」發展中國家如何更好地解决債務問題,周小川表示不輕易去提「 抹零 」和消債,容易造成道德風險,同時造成這些國家的評級下降,影響進行新融資。

央行原行長周小川在博鰲亞洲論壇的媒體見面會上表示,克服疫情必然付出的代價,可能是通脹。 (新華社圖片)

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