重申始終「取諸社會 用諸社會」

銀娛高級副總裁林志成

澳門的博彩業一直受到各界關注，行業的一舉一動往往成為社會焦點，而這次博彩法諮詢自上周宣布以來，亦隨即引起廣泛討論。銀娛高級副總裁林志成昨日出席公開諮詢會代表銀娛發言指出，作為一間紮根本澳的愛國企業，銀娛完全明白透過審視及修訂博彩業的法律法規來完善法制建設，對澳門特區以至未來長遠穩定及可持續發展的重要性。因此，有必要就諮詢文本作出充分討論，在加強對行業監管的大前提之下，深思如何在配合行業發展需要、「世界旅遊休閒中心」的發展定位和粵港澳大灣區建設的發展戰略，以及應對新形勢以及外部和區域競爭的情況之間，取得一個良好平衡。

林志成指出，諮詢文本當中除了提出了多項對行業加強監管的措施之外，亦清楚表達出政府對「社會責任」以及「僱員保障」的重視。對於銀娛來說，「取諸社會，用諸社會」是銀娛經營首要理念之一，亦是銀娛的主席兼創辦人呂志和博士，自上世紀50年代開始，近70年來都一直倡導和堅持的宗旨。

林志成表示，留意到諮詢文本中提到，建議承批公司所承擔的主要社會責任範疇，包括支持中小企發展、支持本地就業、確保勞工權益、聘用殘疾或復康人士、支持公益活動，及支持各種教育、科研、文化交流活動等，這些工作都是銀娛一直所關心及推動的重要事項。另一方面，僱員保障亦是銀娛其中一個對履行社會責任的重要承諾。他稱，過去 20 年來，銀娛一直以保障上萬名本地員工的就業為重要任務之一，竭盡全力確保本地人有向上流動和橫向發展的機會，積極協助前線博彩業員工擴展技能，並為他們提供跨部門工作經驗，提供多方面的職業培訓以及相關專業證書課程。儘管2020年開始至現在，新冠疫情對業務營運帶來極大衝擊，銀娛仍然繼續以強化人才培育、提升員工技能的方針，為他們提供了接近 130 萬小時的培訓，超過 5,800 個現場及線上培訓課程和活動，當中參與的大部份都是本地員工。未來，銀娛仍會恪守保障本地僱員穩定就業的承諾，積極推動他們的職業發展。

林志成稱，對於澳門博彩業的長遠發展，銀娛同意文本所提及的經營娛樂場幸運博彩的批給數量，「質」比「量」更為重要，以及需要著力推動非博彩元素項目，讓澳門在國際旅遊業以及博彩市場上更具競爭力；這個亦正正是銀娛的發展初心。銀娛在澳門的現有項目已投放超過500億澳門元，而銀娛亦計劃再投放多500億，發展澳門銀河的第三、四期，聚焦建設非博彩元素，正如文本中所指，推進澳門多元化，帶動整體經濟和產業同向發展，達至良性、互惠互利的雙贏新格局，提供更多本地就業機會，以及與中小企形成錯位發展和優勢互補的效益。

銀娛也同意諮詢文本中提出，需要重新檢視經營娛樂場幸運博彩的批給期限，以澳門整體的可持續發展作為全盤考量，亦建議，可以參考其他亞洲及國際博彩市場的做法，定下一個適合行業發展環境、以及澳門長遠穩定的期限，方便往後批給到期時，可以考慮及平衡包括就業市場的穩定性、投資者經營發展所需時間及對回報的合理期望，並同時容許特區政府根據現行的所有法律及法規，持續檢討行業發展的需要。

林志成認為，澳門的博彩業是一個受到高度監管的環境，而銀娛亦一直需要跟不同的有關部門緊密合作，在他們的監察及指導下，行業的營運狀況一直保持高度透明。澳門博彩業的成功之處，正正是由於澳門擁有一個安全的環境，而行業亦受到高度監管，而銀娛亦歡迎任何適當措施，進一步改善對承批公司、博彩中介人及合作人的審查機制。

他強調，諮詢文本當中有幾個諮詢重點，包括增加對承批公司監管的法定要求、引入政府代表，以及明確刑事責任及行政處罰制度（註：文本第九點）等，銀娛期望可以獲得當中的更多資料及細節，包括如果引入政府代表，有關執行情況會否為行業帶來潛在影響，以及有關刑事責任及行政處罰制度的清晰定義等。正如開始的時候所講，銀娛需要在配合行業發展需要、「世界旅遊休閒中心」的發展定位和粵港澳大灣區建設的發展戰略，以及應對新形勢以及外部和區域競爭的情況之間，取得一個良好平衡。 （編輯：陳嘉俊）