本屆任內最後《施政報告》聚焦住房

林鄭提「北部都會區」新藍圖
07/10/2021
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香港民政事務總署轄下20個民政諮詢中心及政府總部行人天橋入口向市民派發《施政報告》文本。 (美聯社圖片)

林鄭提出「雙城三圈」概念,推動港深兩地政府緊密合作,圖為與香港新界一河之隔的深圳。(東方IC圖片)

香港行政長官林鄭月娥昨(6)日上午發表其任內第五份、也是本屆特區政府最後一份《施政報告》,以「齊心同行、開創未來」為主題,除了大幅着墨如何融入國家發展大局,還提出打造「北部都會區」的宏偉藍圖,預計建成後可提供逾90萬個住宅單位,供約250萬人居住,並吸引就業,令其成為「香港未來20年城市建設和人口增長最活躍地區」。林鄭指,香港只要用好中央支持特區的政策,發揮獨特優勢,將可為經濟注入源源不絕的動力。

林鄭此前預告,今年《施政報告》的主要內容是謀劃未來,包括經濟發展及融入區域發展,以及香港市民最為關注的土地、房 屋等問題。《施政報告》提出釋放整個新界北部大量土地,打造佔地約300平方公里的「北部都會區」,範圍包括天水圍、元朗及粉嶺 / 上水等已發展新市鎮,以及古洞北、粉嶺北、洪水橋 / 廈村、元朗南、新田 / 落馬州、文錦渡等新發展項目。

林鄭表示,「北部都會區」建成後總住宅單位數將達90.5萬至92.6萬個,可容納約250萬人居住,將是香港未來20年城市建設和人口增長最為活躍的地區,會以鐵路為主要運輸系統的運輸基建先行,涉及五個新鐵路項目,包括之前擱置的「港深西部鐵路」跨境鐵路。

而支撑香港作為國際金融中心的「維港都會區」,亦會擴大至包括「明日大嶼願景」的交椅洲人工島填海區,這兩個位處香港南北的都會區將可提供大量土地,完善香港的空間布局。

確立「雙城三圈」促深港合作

林鄭還首度提出「雙城三圈」概念,令港深兩地緊密互動,由西至東將建設七個陸路口岸和相連的交通基建,使深港兩地有條件跨越后海灣、大鵬灣和深圳河而相互連接,形成「雙城三圈」的空間格局,有利促進兩地今後在經濟、基建、科創、民生和生態環境的緊密合作。

未來十年興建33萬公屋

林鄭同時宣布,未來十年已覓得約350公頃土地,可興建約33萬個公營房屋單位,比去年公布的數字略高,足以滿足預計需求; 但未來十年的建屋量,會出現「頭輕尾重」的現象,30多萬個單位可能只有三分一在首五年落成。私營房屋方面,會爭取未來十年準備好約170公頃土地,港府有信心私營房屋土地供應可維持穩定。

林鄭表示,為紓緩未「上樓」家庭的境況,本屆政府推出過渡性房屋。運房局已覓得足夠土地提供原先承諾目標的15,000個單 位,近日再獲得私人土地擁有人表示有意參加計劃,她建議再額外提供5,000個單位,令整體供應在未來幾年可增至20,000 個,並將相關資助計劃的資助額增至116億港元。

推動《基本法》第二十三條立法

林鄭強調,《港區國安法》實施一年,香港已重回「一國兩制」的正確軌道,目前好局面得來不易,香港要長治久安,市民應該全面認識「一國兩制」、更忠誠維護國安,更好融入國家發展大局。要做到全面保障國家安全,林鄭認為特區政府仍有大量工作, 包括積極推動《基本法》第二十三條立法。她指,保安局局長正參考過往的研究和資料、《港區國安法》的執行經驗及法庭相關裁決, 根據香港實際情況,制訂有效和務實的方案和條文,並擬備有效宣傳計劃,不讓反中亂港分子有機可乘,蠱惑人心。

提議重組政府架構 分拆運房局

林鄭還提出重組政策局的方向,建議分拆運輸及房屋局;新設文化體育及旅遊局;擴大創科局加入「工業」部分;又提議重組民政事務局,專注地區和青年事務。她期望新一屆立法會組成後,馬上就相關事宜展開討論。

優才計劃額倍擴至4,000個

香港人力資源供應面臨樽頸,林鄭宣布會將「優秀人才入境計劃」的年度配額倍增至4,000個,亦會透過海外經貿辦和內地辦事處的網絡,協助相關政策局吸引人才來港工作。

恢復通關是頭等大事

港府早前率團與內地舉行首次對接會議商討通關,林鄭表示,眼前頭等大事仍然是盡最大努力穩控疫情,達致通關,雙方會進一步研究細節,爭取盡快舉行第二次會議,亦希望市民盡快打針,免受病毒感染,為跨境出行創造有利條件。

《施政報告》還提到,要提升香港國際航運中心地位,會與業界合作研究推動「智慧港口」發展的具體方案,亦要加快推動大灣區物流信息的互聯互通,完善多式聯運,並發展高增值物流,鼓勵物流業界進一步應用科技,提高生產力。

香港行政長官林鄭月娥發表本屆任內最後一份《施政報告》,提出構建面積達300平方公 里、涵蓋元朗和北區的「北部都會區」。

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