奧巴馬自信不違憲

繞開國會強推控槍
07/01/2016
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美國總統奧巴馬宣布將繞過國會,以行政手段加強槍械管制。措施要求所有槍械零售商,包括商店、展覽和網上售賣槍械,皆要持有執照,並將對所有購買者擴大進行背景審查。奧巴馬表示,相信新措施有助減少涉及槍械暴力,亦不會違反憲法。控制國會的共和黨則批評奧巴馬濫用總統權力。

美國槍械管理存在漏洞,令一些商家在賣槍時,不必對購槍人進行背景調查。(美聯社圖片)

據法新社報道,奧巴馬當地時間周一結束假期、回到華府後,立即與司法部長林奇、聯邦調查局(FBI)局長科米等官員會面,討論擴大槍械管制的可行措施。他重申美國每年有逾30,000人死在槍下,指有關措施亦是多數美國人民支持的,包括槍械擁有者,新政雖無法完全防止重大槍擊案或暴力犯罪,卻有助挽救生命。奧巴馬強調,做法絕對沒有違背憲法。預料奧巴馬在本周或下周二發表年度國情咨文前,公布加強槍枝買家背景調查的行政命令。

民眾近日在白宮前集會,要求政府推出行之有效的控槍法案。(法新社圖片)

根據白宮發表的聲明,將來無論是在店鋪、槍展或是經互聯網售賣槍械的商戶,都必須領取牌照,並要對所有顧客進行背景審查,以確定他們是否有犯罪背景,或他們的精神狀況是否不適合擁有槍械。而未經許可而買賣槍械,最高可被判監五年及最多罰款25萬美元。聲明又指出,司法部將與各州合作,完善全國犯罪背景快速查詢系統,確保有案底、心理疾病及家庭暴力犯罪等紀錄及時更新。

得州新法容許合法持槍者可在公眾場合公開持槍。(美聯社圖片)

槍權分子擬告總統

原本的槍械法規定,唯有持執照的販售商,才須對購槍者進行背景調查,但槍管倡議者表示,這項條文被不肖人士利用,藉著在商店外售槍規避背景調查。

美國接連發生重大槍案之後,奧巴馬多次提出加強管制槍械,均遭到由共和黨控制的國會多次阻撓。奧巴馬今次打算繞過國會加強槍管,已遭到共和黨人強烈反對,多位共和黨總統參選人公開譴責奧巴馬越權,部分槍權分子更威脅要告上法庭。

美國國會背後,長期有勢力龐大、花數千萬美元進行遊說的全國步槍協會(NRA),成為政府推動槍管的最大阻力。該協會批評奧巴馬使用行政命令,是無視人民意願的做法,並指奧巴馬在加州按其意願實施槍管,卻未能阻止聖伯納迪諾恐怖槍擊案的發生,事實上,槍管只會使守法公民更難以行使自衛權。

得州州長叫板:有種來拿

新年剛過,保守派大本營得州已開始推行新法,允許民眾像「西部牛仔」一樣公開持槍。得州州長亞伯特上周在Twitter貼出大炮圖案,揚言奧巴馬「有種來拿」,到得州親自收繳槍枝。新澤西州州長、共和黨總統參選人克里斯蒂亦批評奧巴馬是「任性的小孩」。民主黨總統候選人希拉莉則抱持支持態度,她認為是時候採取行動,不要再造成悲劇。

得州州長亞伯特在社交網站回應控槍法案,稱「有種就來拿」,並附上大炮圖案。(互聯網圖片)

打擊犯罪?反抗暴政? 美國人為何擁槍

美國槍械暴力犯罪氾濫,為何控槍如此之難?須知美國是憲政國家,憲法是美國立國之根本、政治制度之法律基石。 對於憲法及擁有聯邦釋憲權的聯邦最高法院,美國社會抱持絕對尊崇的態度。在美國憲法第二修正案中,明確指出人民有擁槍權利。最高法院曾分別於2008年「哥倫比亞特區訴赫勒案」、2010年「麥唐納訴芝加哥案」中,做出兩次歷史性釋憲判決,明確判定憲法保障個人擁有槍械的權利,且適用於全美各地。可想而知,從立法角度來說,在美國立法加強槍械管控必然困難重重,推動禁槍更是難於上青天。

美國擁槍團體長期以來強調,憲法中寫明民眾擁槍,不僅是保障個人權利的體現,亦能確保民眾獲得武裝,在面對犯罪分子時得以自保,甚至在必要時推翻暴政。自由、保守兩大派別對憲法的理解、闡釋,令控槍在美國成為難分勝負的辯題。

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