百億經援紓解中小企經營壓力

團體冀政策能盡快落實
20/07/2022
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本澳遭受疫情衝擊,百業蕭條,政府適時出手,連續推出百億經援措施紓困。 (郭善如攝)

黑沙環祐漢一帶人流稀疏,外出的市民大多數為前往超市購買物資或前往核檢站的途中。 (陳宇東攝)

意見認為,政府即時出手,有助穩定民心,保持信心。 (郭善如攝)

本澳疫情持續,近日確診數字雖呈下降趨勢,社會面感染個案有所減少。但全城仍然處於靜止狀態,為盡快控制疫情蔓延速度,實現動態清零政策,全澳企業、商戶和市民配合政府政策,紛紛停工停業,各場所維持有限度運作,減少人員流動以抑制新型病毒的傳播。但停工停業對本澳經濟而言可謂是雪上加霜,為緩解各界的經濟壓力,政府及時推出百億經援措施,顯示當局早有應對預案,此舉獲各界贊同。

對於疫情對澳門經濟的影響,政府一直持續關注,在今(2022)年上半年,已推出一系列經援措施,包括提前發放現金分享、職業退稅、第三輪抗疫電子消費優惠等,因時制宜迅速推出經援措施。隨著近期突發疫情,政府在上半年經援基礎上,迅速推出《2022年百億抗疫援助措施》,並於7月3日公布措施具體內容。措施涵蓋五個方面共九項措施,包括款項援助、就業支援、稅費減免、補貼及擴內需,預算支出超過100億元(澳門幣,下同)。部分措施涉及預算修改,特區政府將盡快提交修改預算法案,送交立法會討論審議,務求盡快讓合資格人士受惠。

除了惠及僱員、自由職業以及商號經營者範疇,政府擬向2021年度申報的盈利少於60萬元的所得補充稅納稅人,按其2019至2021年年度三年度,申報的平均營業成本的10%計算,發放每人最少30,000元及最多50萬澳門元的援助款項。同時推出《企業銀行貸款特別利息補貼計劃》,對合資格企業發放貸款上限為500萬澳門元的利息補貼,利息補貼期最長兩年,每年補貼率上限為4釐。有關「還息不還本」措施延至明(2023)年12 月31日。

百億經援令各界「久旱逢甘霖」

百億經援來得及時,相信對中小企、僱員、自由職業或失業人士而言更是「久旱逢甘霖」,能起到短暫的支援作用。不過有意見指出,計劃中仍存不少細節問題有待完善。無息貸款、延長還款、豁免稅項等優惠,在過去幾年這些措施確實起到正面作用,能暫時挽救本澳經濟,讓飽受疫情衝擊兩年多的本澳中小企業,可以維持最低限度的運作。但近日社會不少聲音議論百億經援的實際成效,有部分意見指措施雖延遲還款期限,更有特別利息補貼,但有部分商家因領取援助,經營受到限制。立法會議員林宇滔在其書面質詢中亦有提及到有關問題,並建議當局考慮與銀行業界協商,直接延長個人樓按及中小企貸款期限,降低分期還款額等,減輕市民、中小企的還款壓力。

經濟財政司司長李偉農早前在疫情記招上表示,本澳奉行「清零」防疫政策,所以在本輪疫情的管制措施上,政府會格外謹慎,希望對社會經濟民生的影響降到最低。當局一直動態研判社會意見和聲音,不斷完善「百億經援」措施,希望能最大限度幫助澳門市民渡過「疫境」。

而連日來不斷下降的確診數字,顯示本澳今輪疫情逐漸放緩,澳門疫情已進入中後期,市民亦期盼著通關條件能隨著疫情好轉而改善。但鄰近地區卻不斷傳出壞消息,珠海、中山、廣州亦相繼傳出新增確診病例,加上現時澳門未能開放外國旅客市場,內地旅客一直是本澳主要客源,即便澳門「痊癒」,若鄰近地區持續爆疫,通關政策始終無法放寬,原本依賴內地旅客的產業結構面臨崩潰。

團體冀經援措施「加碼」

澳門華人會計師協會、澳門女會計師協會及粵港澳大灣區中小企業商會於日前舉行聯席線上會議,就政府抗疫措施及2022年百億抗疫援助措施出多項意見。會議建議當局優化百億經援計劃,考慮向長期留澳生活的澳門居民發放特別現金分享或增加消費咭金額,簡化流程以最少的行政成本惠及全民。同時,亦希望政府可考慮將百億抗疫援助受惠準則放寬並納入更多受惠企業,包括雖無聘請員工及租金支出,但有實際營運、有收入費用發生的所得補充稅納稅人。

坊會籲加快實施百億經援措施

半個月來,在新一波疫情沈重衝擊下,本澳市面已異常冷清,百業蕭條,就業情勢不容樂觀。新馬路坊會副理事長崔浩然冀行政與立法加強合作,加快實施百億經援措施,對症下藥,讓覆蓋面達八成的僱員及失業人士和約39,000企業及時受惠。但百億經援僅起到短期保障作用,必須堅持「動態清零」,儘快恢復粵澳放寬通關,從根本上解決大部分中小微企面對的困難,亦有助緩解就業壓力。

崔浩然表示,新冠肺炎疫情已持續肆虐逾兩年半,特別是今波來勢洶洶的疫情已對本澳造成沈重的衝擊。因受疫情影響,粵澳收緊通關,加上政府加強疫情防控,近半個月來,本澳市面異常冷清,百業蕭條,就業情勢不容樂觀。新馬路及附近熱門旅遊商區業已不見遊客蹤影,大部分店舖商戶閉門歇業。他又稱,個人所經營的旅行社及與遊客消費關聯行業更是疫下的重災區,業界希望政府疫後延長澳人食住遊計劃,給業界喘氣機會。

他又希望行政與立法加強合作,加快實施百億經援措施,讓覆蓋面達八成的僱員及失業人士和約39,000企業及時受惠,認為九項措施中的僱主援助款項和稅費減免對旅遊業界有一定的幫助。同時,希望政府廣泛聽取社會各方意見或建議,儘量擴大百億經援的覆蓋面和精準性,對症下藥。

爭取儘快恢復兩地放寬通關

他又指,政府百億經援僅起到短期保障作用,必須堅持「動態清零」目標,應視疫情變化,不排除採取更加嚴厲的防控措施,加快遏制疫情,亦呼籲街坊積極配合政府的防疫抗疫工作,齊心協力,戰勝疫情,爭取儘快恢復粵澳放寬通關,從根本上解決大部分中小微企面對的困難,亦有助緩解就業壓力。

因應本次疫情發展,經評估後,政府公布一系列的經援措施,包括減免及退還多項稅費、推出的士燃料補貼,以及新一輪僱員、自由職業者、商號經營的援助款項計劃等,總預算100億元。澳門中華總商會會長崔世昌對政府推出援助措施表示支持和認同,認為政府推出措施及時且必要,起到安定人心作用。

各界面臨經濟危機 經援助穩民心

崔世昌表示,今年經濟環境不樂觀,無論是政府、市民和商界,均面對更多困難及挑戰,除了疫情持續影響,早前政府更表示下調1,300億的賭收預測。電消計劃六月剛落地,市場消費稍有活躍氛圍,但即遇上今波疫情,政府加強防疫措施,更呼籲飲食場所暫不設堂食,適逢父親節加週末,不少餐廳的訂座都被取消,必然令正逐步恢復的營商環境受到進一步打擊。疫情反覆,本澳經濟復甦面臨新的挑戰和考驗,政府審時度勢及時出招,推百億經援,有助穩定市場信心。

但目前經濟環境,要穩住經濟基本盤,崔世昌認為關鍵是穩住市民同企業對市場及前景的信心。中總認為堅定市場信心首要是穩定中小商號的經營,政府在疫境下適時出招,值得肯定。但與此同時,因應疫情發展,推行更多扶持中小商號和刺激經濟復甦措施,也有必要。崔世昌希望當局持續評估援助措施成效,考慮向未能受惠的行業、商號以及自由職業者提出更多傾斜,協助他們度過難關。

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