疊加因素致失業率不斷上升

本澳需要結構性轉型政策
01/08/2022
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受到疫情衝擊,本澳失業率再度攀升,意見認為政府需制定轉型政策,幫助企業尋找新市場,調整經營模式,才能提升商業競爭力,進而創造更多就業機會。 (郭善如攝)

澳門大學社會科學學院政府與公共行政學系助理教授陳建新。 (資料圖片)

受疫情衝擊等多種因素影響,本澳最新一期失業率再創新高,本地居民失業率來到4.8%。失業率居高不下,與疫情導致通關措施反覆及博彩業轉型有關。學者指出,雖然政府推出不少扶持政策,但長遠之計應是幫助中小微企尋找新市場及轉變經營模式,提升本澳商業競爭力,才能協助市民穩定就業。【本報記者郭善如報道】

據統計局近日發布的數據顯示,受新一輪疫情的影響,2022年4 月至6 月總體失業率為3.7%,本地居民失業率為4.8%,較上一期(2022年3月至5月)分別上升0.3及0.4個百分點;就業不足率更是上升0.7個百分點至4.1%。

本澳失業人數為1.39萬人,較上一期增加1,100人。尋找新工作的失業人口中,以失業前從事博彩及博彩中介業和建築業的佔多;另一方面,尋找第一份工的新增勞動力佔總失業人口比重上升0.4個百分點至7.0%。

經濟轉型 未來發展不明朗

澳門大學社會科學學院政府與公共行政學系助理教授陳建新昨日(7月31日)受訪時表示,通關措施反覆無常的安排,導致本澳各行各業的客源零散,影響企業、商戶和就業者在業務上的安排,增加澳門經濟的不穩定性。同時失業率的上升亦與賭牌重新競投有關,澳門政府訂立經濟轉型的目標,冀發展多元化產業鏈,因此當局為打造健康博彩,計劃重整博彩業,但政策對賭業造成大衝擊,加上疫情使賭場客源大減,業界未來發展方向不明朗,兩個因素形成疊加效應,導致本澳失業率上升。

美大幅加息影響營商環境

另外陳建新提到,美國聯儲局自2015年起展開加息周期後,採取循序漸進加息步伐,當局過去超過兩年半間,合共加息八次,累計加幅兩厘。澳門元、港幣和美元三者間有掛鉤,因此美國近幾次大幅度加息,或多或少會影響到港澳地區的金融體系,導致投資者對本澳營商環境持保留態度,亦是影響失業率的間接原因。陳建新又指,港澳以往與國際較為靠攏,但自疫情發生後本澳近年經濟體系對內地依賴性較高,對此他認為這亦只是依循過去的發展方向而衍生的規律。港澳一直在資源和物資供應方面同樣離不開內地的支持,但香港的定位與澳門不同,產業結構不一,因此疫情對澳門的打擊較香港嚴重。

畢業生投入市場對部分群體有影響

進入8月,新一批應屆畢業生進入勞動市場,陳建新認為,現時正在就業的人士與畢業生的知識層面接近,且具備一定的社會經驗,自身擁有競爭力,因此畢業生投入市場對該群體影響較小。但據政府早前發布的人口普查結果顯示,本澳在40至50歲年齡的民眾普遍教育程度較低,他們從事的工種較單一和集中,加上本澳正歷經濟轉型時期,畢業生已看淡就業前景,對薪資水準要求不高,因此面對畢業生為市場注入新血,陳建新反而認為對上述年齡段的人士造成影響。

目前失業率如此嚴重,政府亦推出不少扶持政策,包括帶津培訓、實習計劃等提升僱員技能和競爭力的措施,加上百億經援中有不少針對小中企的扶持,務求保障企業經營,以間接的形式助居民保住飯碗。但陳建新指政府應是扶助中小微企尋找新市場及轉變經營模式,提升本澳商業競爭力,改善產業結構,才是協助市民穩定就業的長遠之計。

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