倡對公共資本企業採統一監管模式

立法會第一常設委員會昨（22）日上午舉行會議，分析及討論《公共資本企業法律制度》法案，政府代表列席會議。委員會主席李靜儀會後會見傳媒時表示，委員會關注附屬企業（俗稱「子孫公司」）的適用及管理，她引述政府解釋，政府不會直接管理「子孫公司」，政府會以管理「母公司」為主，由「母公司」制定管理「子孫公司」。

她又引述政府表示，自特區政府成立後，公共資本企業數量及資產規模不斷增加，但是缺乏一套專門規範公共資本企業運作的法律制度，為了善用公帑，在比較國內制度及外地經驗後，建議對公共資本企業採取統一監管模式。

此外，委員會又關注生產力暨科技轉移中心、發展及質量研究所，以及土木工程實驗室等三間公共資本企業，雖屬行政公益法人，但含有商業運作模式，並會接政府項目，要求解釋不納入法案監管原因。李靜儀引述政府解釋，只有屬企業性質才納入規管，這三個單位屬行政公益法人，即社團性質並不適用該法，將繼續沿用社團法律規管。

李靜儀又指，以後政府將會分類不同公共資本企業的類別性質進行監管，例如以金融投資為主則視為營利性目的；輕軌公司以運作公共運輸項目則屬公共利益，在定價方面亦會以公共利益為主，政府評核時並檢視是否達到企業的章程目標。

委員會主席李靜儀（左）會後轉述，政府建議對公共資本企業採取統一監管模式。 （網絡圖片）