張司：要改變「沒擔當風氣」

行政法務司司長張永春表示，未來一到兩年一定會在官員問責法律制度完善上有所作為。（ 陳宇東攝）

議員李良汪關注官員問責制度的進展。 （陳宇東攝）

立法會昨（21）日舉行全體會議，就行政法務範疇施政方針展開辯論，會上多位議員就官員問責制度提問，行政法務司司長張永春表示，本澳並非沒有官員問責和相應處罰制度，但若不一併考慮領導主管人員通則等其他制度，就沒法只調整相關問責機制，因此需時檢討。他稱，未來一到兩年一定會在官員問責法律制度完善上邁出一步、有所作為，改變官員「不願擔當」的風氣。【本報記者陳宇東報道】

張永春指出，官員問責制度是一個相對大和複雜的問題，「牽一髮動全身」，希望在現有的基礎上聽取更多意見，檢視不足和調整等，包括分析何種獎懲制度能對人員有正面作用。

他稱，留意到有人員在遇到問題、涉及風險決定等問題上，態度是逃避、可拖就拖、可避就避，因為「大家都覺得不決定就唔使承擔」，他認為這種文化對整個公共行政的運作、對市民的服務傷害更大，未來希望利用官員問責制度改變這種不願意擔當的文化。

他強調，未來一兩年會在官員問責制度法律制度完善上邁出一步，但具體到修訂甚麼條款則無法承諾。

明年提出職務犯罪檢討建議

張永春表示，特區政府將在草擬領導主管專有紀律制度同時，亦會對領導主管人員通則相應內容作出調整和完善，以及明年提出檢討職務犯罪建議。他又指，官員問責特區政府亦非常重視，重申去年施政方針會議時亦有提及，檢討官員問責主要體現於三個方面，包括檢討授權制度、訂定領導主管專有制度，以及檢討刑法職務犯罪，而政府已提交公職法案，清晰權責，減少層層授權情況。

對八部門十基金進行重整

張永春在引介中表示，當局嚴格控制公務人員總額，今年10月公務人員數量為34,510人。部門架構方面，對八個公共部門和十個自治基金進行重整，包括成立藥物監督管理局，設立北京協和醫院澳門醫學中心/澳門醫院籌備辦公室，重組土地工務局和公共建設局，優化旅遊基金，將學生福利基金、教育發展基金及高等教育基金合併為教育基金，重整澳門基金會的組織架構。

為有效運用政府人力資源，完善公務人員調動機制，對相關法例進行修訂，基本構建起適用於所有公共部門的人員流動機制。此外，為配合深合區建設，擴展「臨時定期委任」的適用範圍，以便建立更完善的派遣公務人員往深合區工作的機制。另外，在落實招聘開考、推進政府部門內部管理電子化、升級雲計算中心系統、研發新一代居民身份證、加強公務人員培訓等方面也有序推進工作。