外賣戰火正盛之際，監管部門出手整頓。市場監管總局5月13日晚間公告，會同中央社會工作部、中央網信辦、人力資源社會保障部及商務部，針對當前外賣行業競爭亂象，聯合約談京東、美團、餓了麼等平台企業，要求其遵守相關規定，落實企業主體責任，加強內控管理，保障外賣騎手、商家及消費者合法權益，營造公平有序市場環境，促進平台經濟規範健康發展。
過去兩月，京東創辦人劉強東高調領軍外賣業務，透過激進策略挑戰美團壟斷地位。京東在商戶端推「全年免佣」吸引餐廳入駐，承諾淨利不超過5%，對比美團一般6%至8%的佣金率，意圖透過價格手段重塑供應鏈關係；在騎手端，京東亦提出為全職騎手繳納五險一金，並承擔所有成本，對兼職騎手提供意外險與醫療險，率先以勞動保障為切口搶佔道德高地。
京東甚至公開指控美團施壓騎手「二選一」，導致其平台爆單延遲，並將第二季騎手招募目標翻倍至十萬人。美團對此兩度發表聲明駁斥，騎手及商戶普遍亦表示未曾遭遇強迫排他要求。不過，供需失衡仍是產業難題，全國外賣騎手超過1,300萬，騎手流動性高、平台進入門檻低，勞動保障機制仍待健全。
即時零售不容退讓
補貼戰亦如火如荼展開。京東2月起針對在校大學生與PLUS會員發放補貼，4月全面啟動「百億補貼」。美團則宣布三年內投入1,000億元支持餐飲業者與補貼消費者。阿里旗下的餓了麼也於4月30日宣布參戰，祭出「餓補超百億」大促，據傳阿里CEO吳泳銘已批准高達二百億元資金應對戰局；此外，餓了麼與淘寶閃購聯手推出「一億杯奶茶免費送」活動，強化即時零售布局。
饿了麼中層人士坦言，近場電商（即時零售）是阿里電商戰略核心之一，面對美團、京東壓境，不容退讓。對外賣平台而言，騎手、商戶、用戶三端同時開火，加上補貼壓力與營運成本，已形成高強度競爭態勢。
市監局多次釋出政策訊號
在平台之戰激烈展開之際，監管層強調推動平台經濟有序發展。早在2024年11月，國務院常務會議已明確提出規範平台競爭秩序、健全常態化監管體系。國家網信辦同月展開「清朗·平台算法治理」專項行動，劍指大數據殺熟、違規操縱榜單、侵害新就業形態勞動者權益等問題，強調算法向善、平台守責。
今年以來，國家市場監督管理總局亦多次釋出政策訊號，局長羅文明確指出2025年重點在於優化平台規則與收費機制，規範直播電商與演算法行為，為平台經濟建立更健康、可持續的發展框架。
此次五部門約談，不僅為京東、美團、餓了麼敲響合規警鐘，也標誌著在資本主導的補貼競爭之外，平台經濟進入「規則競賽」與「責任競賽」的新階段。未來誰能在保障勞工權益、降低商戶負擔、提升用戶體驗三方面均衡兼顧，才有可能在外賣市場的持久戰中脫穎而出。 （編輯部）
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