人大將審議《反不當競爭法》

聚焦打擊各行業「內捲」亂象
25/06/2025
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聚焦打擊各行業「內捲」亂象

隨著內地多個行業出現激烈「內捲」競爭,導致價格戰頻繁、企業利潤下滑及技術投入受限,全國人大常委會正加快立法進程,試圖透過修法為市場秩序「止血」。全國人大常委會法制工作委員會發言人黃海華6月24日指出,第十四屆全國人大常委會第十六次會議於本週在北京召開,並將對《反不正當競爭法》修訂草案進行二次審議,針對平台壓價、濫用優勢地位、虛假交易等亂象新增多項條文,進一步遏止不良競爭行為。

據內媒報道,據了解,此次修法是繼2017年及2019年後,再度針對《反不正當競爭法》進行全面調整。黃海華指出,新修訂草案將強化平台經營者的法律責任,要求其不得強制或變相要求平台內商戶依照其定價機制,以低於成本價格銷售商品,亦不得濫用平台規則操控虛假交易、虛假評價或惡意退貨,進而損害其他經營者合法權益。

此外,修訂草案亦針對大型企業利用相對優勢地位向中小企業壓價或拖欠貨款的問題作出規範,明確禁止濫用地位行為,同時提高行政處罰機關的層級與處罰力度,藉此提升法律威懾力。

兩會首次寫入整治內捲

近年來,內地汽車、外賣、網購等多個新興行業相繼爆發價格戰。例如新能源汽車領域,龍頭車企為爭奪市佔率頻繁調降售價,甚至出現「一年三降」的情況,引發業界與主管部門警覺。今年3月,全國兩會首次將整治「內捲」寫入《政府工作報告》,明確表達中央對惡性競爭問題的高度關注。

國家發改委亦於近日強調,當前汽車行業已出現「嚴重內捲、競爭失序」的現象,部分企業為搶佔市場份額採取過度補貼、虛假宣傳等行為,不僅損害產業良性循環,更可能阻礙技術創新與產品品質提升。

在政策高壓與市場共識作用下,車企近期也展現出改善行業秩序的意願。上週,包括比亞迪、理想、小鵬、蔚來、哪吒、零跑在內的多家車企聯合宣布,將全面縮短供應商帳期至不超過60日,回應發改委早前「緩解供應鏈壓力、保護中小企業現金流」的要求。此舉被視為車企主動回應政策導向,並釋放誠意修復上下游關係。

高補貼低供應價快速擴張

除了汽車業,外賣與電商平台亦面臨「內捲式」競爭所帶來的壓力。例如部份平台以高額補貼或要求商戶低價供應方式快速擴張市場,卻對商戶利潤構成沉重壓力。此次修法也正針對平台經營行為作出明確規範,未來如違規壓價、限制交易或濫用數據資源,將面臨更嚴厲法律懲處。

綜觀此次修訂,《反不正當競爭法》草案正試圖以法治手段回應「內捲」導致的市場扭曲與企業壓力,重建公平、有序的競爭環境。業界普遍認為,隨著相關法律框架日益明確,未來中資企業競爭將更重視品質、技術與服務差異化,為長遠發展釋放更大空間。 (編輯部)

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