號稱獨立起降一次即可攞證

中國內地低空經濟發展如火如荼，空中遊覽成為新興旅遊熱點，惟隨之而來的「黑飛」與違規帶飛問題日益引發關注。中央電視台於8月3日報道揭露部分航校以低價吸引學員，推出僅需數萬元人民幣、學滿30小時即可取得飛行執照的課程，並聲稱可迅速從事空中遊覽飛行取酬，引發外界對飛行安全與監管漏洞的憂慮。

據報道，空中遊覽屬於搭載多人、以觀光取酬為目的的高頻次商業飛行活動，對飛行員資質要求極為嚴格。然而，記者調查發現，多家航校標榜「短期速成」，有航校工作人員甚至表示：「只要能完成一次獨立起降，學滿30小時即可拿證，並可飛所有運動類飛機。」該類課程多以低價吸引年輕人與有飛行夢想的從業者。

根據《中國民用航空器駕駛員合格審定規則》，要獲得運動類飛行執照，必須完成不少於5小時的單飛時間，並包含至少3次起飛與3次完全著陸。然而，記者查證指出，運動類飛機機型多樣，運動駕駛員執照並非「一照通飛」。

更令人擔憂的是，為取得飛行報酬，學員需在取得執照後累積35小時飛行經歷，合計達65小時方能合法從事有償飛行。然而，有航校人員坦言「可鑽空子」，只要與航校老闆關係良好，即便飛行時數不足，也可照常執飛營運任務。當檢查時，只需聲稱「幫忙飛，不取酬」即可應對，變相規避監管要求。

非正規商飛執照

業界專家指出，該類30小時所取得的僅屬初級運動駕駛員執照，屬私人娛樂用途，無法滿足商業運營的專業與風險管控需求。根據民航相關法規，擔任空中遊覽業務的正式機長，須具備商業駕駛員執照與至少500小時飛行經歷，並包含轉場與夜間飛行經驗。此外，根據2025年7月起實施的《空中遊覽和體驗帶飛公告》，在人口密集區從事空中遊覽飛行的直升機，必須為雙發以上，且達到直升機一級性能標準，以確保飛行穩定性與乘客安全。

低空經濟蓬勃發展之際，人才培育成為產業重點。多間高校設立無人機與通航飛行課程，以應對操作員短缺問題。然而在標準尚未完全落地與監管有待強化的過渡期，部分從業者濫用制度漏洞，既損害行業聲譽，也埋下潛在安全隱患。

對此，業內呼籲加強航校審核與資質認證，並推動飛行時數與執照用途的數字化追蹤管理，同時落實空中遊覽經營者的飛機性能與駕駛員資歷雙重審核機制。唯有在守法經營與技術規範雙軌並行的基礎上，低空經濟方能健康發展。 （編輯部）