網約車平台Uber撤出澳門九年後，近日又宣布重返澳門，提供澳門「咪錶的士」和「港澳跨境專車」行程選項。當局昨（3）日首度開腔回應事件，提醒經營澳門的士和港澳跨境出租車服務須依法獲許可，相關平台須與合法營運車輛合作。有交諮委指出，雖然此次Uber以不同營業方式再度嘗試進軍澳門市場，但其各個環節的監管問題仍有待明確，包括對網約平台、車機和司機、派單機制、額外收費等等。
澳 門 長 期 以 來 都 有「 截 的 士 難 」的 問題，不僅為市民帶來困擾，更成為來澳旅客投訴的一大痛點。 （本報記者攝）
在2015年進軍澳門市場的Uber，經營不足兩年後因「未能在監管達成共識」，2017年撤出當地市場。事隔9年，Uber宣布即日起在澳門提供「咪錶的士」服務，用戶可透過Uber應用程式預約持牌澳門的士，車費會按咪錶計算及直接在應用程式內支付，毋須使用現金。同日起，Uber與冠忠巴士集團合作，提供「港澳跨境專車」的點對點私人接送行程選項，系統會按上落車區域提供固定收費報價，包括路橋費。
當局提醒須遵守營運規則
交通事務局及治安警察局留意到近期有平台公司推出「港澳跨境專車」及澳門「咪錶的士」服務。兩局提醒，經營港澳跨境出租車及澳門的士服務須依法獲許可，相關平台須與合法營運車輛合作。其中，港澳跨境出租車營運須符合「陸路跨境客運規章」的相關規定。市民使用叫車服務時，應留意車輛是否具合法標識，若有疑問可向兩局查詢及反映。港澳跨境出租車需在車輛前方的擋風玻璃和車尾的位置分別張貼識別標誌，以方便乘客識別。
此外，政府現已積極推進監管網約的士服務平台的修法工作，計劃透過引入規範化管理，更有效地保障乘客及司機的權益。
翻查資料顯示，Uber曾於2015年底進駐澳門，惟因違規經營累計被罰款1,000萬澳門元，涉及逾300名司機，最終於2017年7月撤出市場。運輸工務司司長譚偉文上（1）月初表示，特區政府將採取「審慎兩步走」方針，先落實網約的士服務，其後再考慮擴展至其他網約車形式。
坊間熱烈討論但觀望居多
有市民認為現時尖峰時段較難叫車，贊成應引入更多不同的網約的士平台，相信有競爭才有進步，但擔心的士數量不足，再多網約平台亦於事無補；有的士司機認同澳門引入網約的士平台，相信有助生意增長。另外，有大批網民關心「港澳跨境專車」的路橋費是由司機還是乘客支付，因此普遍持觀望態度。
澳門交通諮詢委員會委員李仲森受訪時表示，Uber以前曾經想申請進入澳門市場，但遭特區政府拒絕，此次以不同營業方式再度嘗試，仍有問題需要關注。他稱，「感覺到其實政府是希望引入更多類似叫車系統，方便市民與旅客乘車。」
交諮委：多環節監管問題有待明確
他指出，但澳門有特殊的情況，需要有完善方案才能做好Uber，例如有部分司機會傾向選擇要做旅客生意，對於路程不理想、易塞車且返程難接單的訂單會拒絕，有關現象可能會影響平台服務體驗。這些問題在內地平台會使用「電腦派單」強制接單機制讓司機接單，那麼在澳門現有環境下能否推行，仍需進一步探討。至於收費標準方面，內地平台實行「不同時段不同收費」模式，在澳門又是否適用，也有待明確。
李仲森提到，監管平台問題也應關注，因目前澳門如果是私人的網絡平台其實是處於「半公開、半隱蔽」狀態，多為自行管理，缺乏明確法律約束。不過就Uber再返澳門市場，相信特區政府會有相應條例規範其運營管理，關鍵在於明確監管主體是哪個部門，「例如用電腦抽籤派你去接客，是誰可以進入系統操作由誰進行派車，或者監管平台派車，好像現有的一些叫車平台就存在預約困難、臨時爽約等問題極待解決。」
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