2026年社會文化範疇施政方針明確提出推進澳琴國際教育（大學）城建設，這無疑是澳門破解空間桎梏、實現經濟多元的關鍵一棋。目前，大學城建設已進入實質性階段，第一步將在今年秋季開展以研究生教育為主的第一期延伸辦學，澳門大學、澳門理工大學等公立院校將率先入駐。按照規劃，到2030年，這裡將彙聚數萬名師生，重點發展人工智慧、微電子等前沿學科。這不僅是對澳門高教資源的物理延伸，更是“一國兩制”下跨境辦學模式的制度探索。
然而，和琴澳合作區的其他方面一樣，軟聯通依然是嚴峻考驗。澳門與內地法律體系不同，科研資金的跨境撥付、智慧財產權的歸屬認定以及學術成果的轉化機制，仍存在銜接難題。其次是資源配置的碎片化。各高校若各自為政，可能存在重複建設實驗室與圖書館，將難以形成集約效應。再者，跨境生活的便利性也極待提升。師生每日往返琴澳，通關效率與跨境交通成本，將直接影響人才留存率和學術交流的熱度。
展望未來，澳琴國際教育城不能僅僅止步於擴大學校面積，而應著眼於打造大灣區西岸的學術高地。首先要推動制度開放。探索建立一套相容澳門標準與內地規範的學術評價體系，讓科研資金與設備在高效流動。其次要強化產教融合。依託澳門高校的基礎研究優勢，結合橫琴的產業轉化空間，重點圍繞中醫藥、積體電路等領域，構建“澳門研發、橫琴轉化”的完整鏈條。資源共用也十分重要。打破校際圍牆，建立跨校的公共實驗平臺和數位化圖書館，提升校際資源流動和人員交流。
澳琴國際教育城的建設，承載著澳門從單極走向多元的轉型希望。唯有以更大的改革勇氣破解跨境機制障礙，才能真正將大學城打造成為澳門經濟適度多元的新引擎和大灣區西岸的人才高地。
澳門區域經濟研究會理事嚴聽雨
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