105項指標定2030藍圖

香港公布首份五年經濟和社會發展規劃，以五大目標及105項指標勾畫2026至2030年發展方向，北都、創科、產業轉型與民生改善成為主要落點。

香港特區政府周三公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》，這是香港首次制定涵蓋經濟和社會發展的五年規劃。文件共設定105項指標，其中22項列為主要指標，另有57項載於各專欄、26項列於章節內文，涵蓋經濟、創新、建設、民生及環境等範疇。

規劃提出五個主要目標，包括經濟發展取得新突破、國際競爭力和影響力持續提升、北部都會區建設加速提效、民生福祉顯著改善，以及融入和服務國家發展大局取得重大進展。政府亦提出七項規劃理念，包括民生為本、改革創新，以及「有效市場」和「有為政府」相結合等。

在22項主要指標中，本地創新活動總開支佔本地生產總值比重，將由2024年的1.63%，力爭2030年後達3%；製造及新型工業產業增加值佔本地生產總值比重，則由3.8%力爭升至5.5%。旅遊業增加值目標由2024年的862億元增至2030年的1,260億元，非本地全日制專上學生人數則由2024/25學年的7.98萬人，增至2029/30學年的10萬人。

年度施政承接五年藍圖

規劃亦為北都設定較具體的土地與住房指標。2026/27至2030/31年度，北都「熟地」產出量目標約900公頃，較前一個五年約120公頃大增；同期住宅落成量目標為7萬個單位。政府表示，北都將作為香港未來發展的新引擎，結合大學城、創科、產業及宜居宜業宜遊布局，推動土地、產業及人才同步發展。

李家超下午在記者會表示，制定五年規劃除了希望把香港原有優勢做得更好，亦是針對部分需要特別關注的社會民生問題補足短板。他稱香港要把握國家發展帶來的機遇，並因應全球環境變化「識變、應變、求變」，希望透過五年實踐達成五項主要目標。

為避免五年規劃停留在長期目標，政府建立「五年規劃統領、年度施政落實、財政預算支持、年度述職匯報」機制。李家超在施政報告中亦把五年規劃形容為未來五年的經濟和社會發展藍圖，而施政報告則會因應國際環境、經濟預期及最新動態調整每年部署，再由財政預算案提供資源，定期檢視進度。

首份五年規劃同時提出強化香港國際金融、航運、貿易中心及國際航空樞紐地位，加快建設國際創新科技中心和高端人才集聚高地；在民生方面則涵蓋房屋、醫療、教育、就業、安老及育兒等領域。政府表示，會定期監測和評估規劃實施情況，並按實際環境變化作出調整。（編輯部）