根據社會工作局資料顯示,2025/2026學年本澳有特殊教育需要(下稱:SEN)的學生有3,086人,較上一學年增加216人,亦較10年前2015/2016學年的949人增加2,137人,增幅逾2倍。現時,兒童綜合評估中心為SEN學生提供評估及治療的初診輪候時間約2.3周,接受職業治療和語言治療約3至4周,緊急個案無需輪候、次緊急輪候約1周。
客觀而言,相關工作較過去有明顯改善。然而,近期先後接獲SEN家長反映,在新學年服務調整期間,突然接獲通知原定職業治療或語言治療課程被暫停,服務雖已陸續恢復,但亦已對SEN學生既定的康復訓練節奏造成影響。
此外,現時當局對於SEN服務的資助計劃,採取每學年重新申請與審批的形式,相關做法能確保公帑合理使用,但SEN學生需長期與治療師建立信任關係、適應專業訓練模式、養成規律訓練習慣,才能逐步達成康復目標。倘無預警暫停課程、調整服務安排,甚至更換服務機構或治療師,需要耗費大量時間重新適應,影響治療成效。
筆者認為,當局應制定有效銜接機制,以確保因服務機構及人員配置出調整時,康復訓練的連續性不被影響,減少新舊服務銜接過渡期間出現的種種問題。同時,應考慮因應SEN學生的實際需求,研究制定更長的資助年期,讓SEN學生在黃金介入期能獲得充足及穩定的治療。
必須強調,因應SEN學生的學額需求,依《特殊教育制度》安排不同階段的特殊教育班設置,以及為發展障礙兒童提供評估、診斷、治療、康復訓練、特殊教育和社區融合等綜合支援,實現“早預防、早識別、早介入”,讓有需要的學童獲得適切的服務,既是《澳門特別行政區非高等教育中長期規劃(2021-2030)》的發展目標,亦是今年社會文化範疇施政方針的重要內容。特區政府有必要制定完善的服務規劃、健全的調整機制,減少SEN學生因中斷治療而無法獲得持續及專業的支援,影響其康復進度與成長發展。

立法會議員、社會服務者李良汪