議員施家倫於立法會全體會議議程前發言時認為，雖然政府過往積極向中央爭取填海，努力拓展澳門城市的發展空間，但所填土地面積相對有限，未能滿足城市長遠發展所需。施家倫促請政府盡快向中央反映本澳居住矛盾突出、產業發展受制、爭取在85平方公里管轄水域中，填海30平方公里以上的土地，以打造具備一定規模的「第四空間」。
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