要看中國

聯合國安理會美東時間周三通過了號稱20多年來最嚴厲的對朝制裁，對朝鮮的金融、貿易與技術進行全面限制，要最大程度的遏阻金正恩繼續發展核武與導彈技術。安理會以15票全票，通過這項由美國與中國達成共識後提出的制裁案，相當罕見地顯示了美國、俄羅斯與中國三強之間的一致性，尤其是中國，對於這個頻頻惹麻煩的小兄弟，中國真的不耐煩了。

依據中國官媒的解讀與駐聯合國常任代表劉結一的說法，中國雖然舉雙手贊成這項決議案，但是這項決議不是為了圍堵或者迫使任何政權下台，而是對平壤的錯誤行為作出回應，劉結一在會上的發言很清楚，他希望制裁決議阻止的只是平壤繼續發展核武與導彈，而不希望影響朝鮮人民的生活。

在制裁的歷史上，伊朗就是一個很好的例子，這個中東的產油國坐在金山銀山上卻賣不出去，自兩伊戰爭以後，經濟長期低迷，失業率總是在兩位數以上，伊朗動用政府補貼，才能勉強維持人民生活，更別提當國際社會都在搞區域經濟或是拉邦結友時，伊朗只能在旁邊看的心情。這對朝鮮而言又是更深刻的體會，雖然朝鮮本身自建國以來形成自成一格的經濟體制，在海外的資產也不多，但對銀行與海運的限制就相當要命，朝鮮對非洲國家的多項出口是一大經濟來源，透過朝鮮半島的港口轉運也能夠讓朝鮮獲得許多利益，一旦貨船需要被嚴格檢查，就必須花費非常多時間，多數船隻都不會選擇提高成本在朝鮮停靠，就連中國也不例外，這將導致朝鮮只能透過陸路運輸資源，對於仰賴大量進口的朝鮮來說，很可能引發資源緊缺的狀態，能源與燃料的禁令也是類似情況。

在這種情況下，聯合國制裁是否有效，很大程度要看中國或俄羅斯，或者換個角度說，朝鮮對中國與俄羅斯的依賴更加深切。尤其是中國，中國佔朝鮮90%的貿易額，新的制裁意味著會加強對大連與丹東等港市的檢查，制裁能不能發揮效果，要看中國願不願意與朝鮮徹底翻臉，而這就要看朝鮮能不能拿出誠意，與中國改善關係，並且放棄核武的企圖。

某種程度而言，中國在制裁朝鮮問題上投下贊成票，甚至與美國站在一起，是因為中國對地區安全負有責任，朝鮮的惡行並不會給中國帶來任何好處，如同劉結一所說，制裁並非目的，而是要將朝鮮拉回談判桌，回歸問題的根本，這也是朝鮮半島實現長期繁榮與和平穩定的唯一道路。