「十三五」規劃記者會

「中國經濟絕不會硬著陸」
07/03/2016
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十二屆全國人大四次會議前日開幕,會上公布《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》。國家發展和改革委員會主任徐紹史昨日就《綱要》和經濟社會發展情況回答國內外記者提問。徐紹史表示,中國經濟具有較強的抵禦風險能力,中國經濟絕對不會「硬著陸」,也不存在中國經濟拖累全球經濟的情況。他也提到房地產去庫存問題,指要加快農民工市民化進度,擴大住房需求。

十二屆全國人大四次會議前日在人民大會堂開幕。(新華社圖片)

國家發改委主任徐紹史在記者會介紹「十三五」規劃的特點和亮點。他表示,這是一部非常系統的規劃,對中國經濟社會發展具有特殊重大意義。規劃根據中國經濟的實際出發,把供給側結構性改革作為貫徹落實發展新理念、引領經濟新常態的主線來處理,強調去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板五大任務。同時對全面建成小康社會,提出四大類25項指標,通過這些指標實現平衡、包容、可持續基礎上的兩個翻番。徐紹史說,留意到評級機構穆迪早前下調中國經濟評級,但他認為中國經濟不能再用傳統的、以往的視角看,應該用經濟進入新常態這個視角來看待。他指中國去年經濟平穩的實現速度變化;從需求結構來看,消費的貢獻已經高於投資,消費貢獻率達到66.4%;新的經濟動能在快速成長。徐紹史說,如果從這個角度看,中國去年的經濟表現非常亮麗。但徐紹史也認為2016年經濟仍存在下行風險,面臨的形勢更加錯綜複雜。但政府儲備充裕,有能力有信心令經濟在合理區間運行。徐紹史又強調,中國經濟不可能「硬著陸」,亦不同意中國去年經濟表現拖累全球經濟。

發改委就「十三五」規劃和經濟社會發展情況舉行記者會。(新華社圖片)

房地產庫存7.19億平米

徐紹史又表示,現在正從鋼鐵煤炭入手化解過剩產能,五年之內,鋼鐵去掉一至1.5億噸,煤炭退出五億噸,減量重組五億噸。他說,化解過剩產能絕對不會出現第二次下崗潮,目前就業形勢總體來看依舊比較樂觀。他進一步介紹,吸納就業能力強的第三產業,已佔中國產業布局的「半壁江山」。「大眾創業、萬眾創新」也創造了大量的就業崗位。

另外,去年末中國商品房待售總面積達7.19億平米。徐紹史表示,去庫存是今年供給側結構調整的五大重點任務之一。首先要加快農民工市民化的進度,來擴大住房的需求,同時加快城市的棚戶區改造和保障房建設等進度。在這個過程當中,可以收購這些存量用房,解決棚戶區居民的搬遷、住處,來解決需要享受住房保障這些居民的需要,這樣有利於化解整個房地產的庫存。

中外記者在記者會上提問,發改委一一回應。(新華社圖片)

否認國企抵制改革

徐紹史提到,去年是國企改革的制定年,包括制定國有企業發展混合所有制、引入非國有資本等,國資委管理的央企已從112家減至106家。今年中央會繼續落實改革任務,而發改委亦會在電力、石油、鐵路民航和電信等行業,發展混合所有制。徐紹史否認有國企抵抗改革的情況,指廣大國有企業的幹部和職工,以及他們的主管部門都非常擁護國有企業改革,雖然改革有難度,但會與企業共同努力。

脫貧是最大的民生問題

在民生問題方便,徐紹史介紹,民生當前最大的問題是全力實施脫貧攻堅,貧困縣要全部摘帽,還要解決區域性的整體貧困。中國貧困人口有7,017萬,根據統計,2015年脫貧的人數是1,442萬,所以「十三五」期間需要脫貧的人數是5,575萬。另外,還要提高提高教育和健康水準,還要加強重點群體的權益保障。徐紹史說,中國有2.77億農民工,具備條件就要解決他們在城市落戶的問題,讓他們享受到城市的基本公共服務。

徐紹史指出,要解決中國2.77億農民工城市落戶的問題。(新華社圖片)

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