用消費者購買的零售價來比較，每斤菜心在澳門要賣12.8元（澳門幣，下同），但過了關在珠海買，零售價只要6.4元；肉類方面，每斤豬瘦肉要47.7元，同樣在珠海，卻只要23.5元。這些價格資料在政府網站上都可以查閱，但即使政府提供資料予市民比較，仍然無法對本地售價產生降價壓力，因為澳門市民其實別無選擇，只能透過澳門政府許可的渠道購買生鮮食品，而價格就是這麼貴，不買？那就要走一趟珠海，當「走私客」。
如果檢視菜肉進口的價格鏈，9月上旬菜心進口價每斤2.4元，到零售價就要每斤13.7元，相差超過五倍；鮮豬肉進口價每斤12.7元，到零售就要47.1元，相差3.7倍。原產地一樣來自大陸，從珠海運到澳門，為何價格就要翻四番、翻五番呢？
寸土尺金的澳門，向來沒有自己的養殖場與農場，批發商只能從外地入貨，而無論肉類或蔬菜，都是由國家商務部指定的專門代理商南粵公司（南粵鮮活商品批發市場有限公司）負責進口，兩南公司更有批發、零售業務，可說是提供一條龍服務。以蔬菜為例，南粵公司回覆本報查詢時表示，代理進口業務需要負擔報關手續、人員及設備投入等行政費用，而南粵「僅依照商務部核定數額向內地出口企業收取少量費用，以維持公司團隊正常運作」，而當中的食品衛生安全風險亦要由南粵公司承擔。也就是說，進口企業的成本，部分是由出口企業來承擔。
批發：我們對社會很好交代
而在批發環節上，南下的蔬菜進入澳門後，要由批發商進行定價，再批給街市菜販和市面上的食肆等。批發商先以進口價向進口商入貨，再以批發價出貨給零售業者。以政府公布的數據，每斤菜心進口價2.4元，批發價則為7.5 元，價格相差三倍。
澳門蔬菜批發商商會會長李勇輝接受本報記者訪問時表示，進入港澳的蔬菜，都要先經過國家商檢局註冊和監管，當中報關、運輸、保鮮、包裝等環節，都是一大筆費用，以運輸為例，從國內運出來，費用大約1,500元至2,000元一程，均由批發商負擔。李勇輝說，這些成本會「適當轉嫁到本澳消費者身上」，「這是做生意的立場」。李勇輝強調，批發商絕對沒有壟斷的做法，「我想我們對社會很好交代」。
澳門蔬菜批發商商會會長李勇輝，否認外界關於批發商壟斷的言論。 （關柏皓攝）
零售：隱藏成本外界看不見
從批發到零售，價格就由6.6 元的批發價，再增加至12.3元。眾所周知，本澳街市攤販享有稅項減免，鋪租、水電均由政府「埋單」，為何批發價仍與零售價相差一大截？
市販互助會理事長柯清煌表示，攤販們也是「有苦說不出」。攤販從批發商購買的每一籮菜，都會裝有兩支保鮮用的水樽，差不多是三斤一支，加上包裝費、政府豁免的檢疫費，批發商都會算進貨品裡，加起來每籮菜的成本增加十元，而從批發市場送到街市，每盒菜又要收十元，等於攤販將一籮菜入貨到街市，差不多就要增加20元成本，這些細節外人難以看清。
外界有意見質疑，同一個街市往往價格相同，不同街市之間卻價格不同，懷疑有「聯合定價」的「不規則經營行為」。柯清煌解釋，蔬菜零售價是無法定價，每一個攤販都向南粵公司入貨，自己入貨就自己定出售的價錢，有人要賣貴點，也有人選擇薄利多銷。
市場小 議價 獲利空間都小
柯清煌又指，澳門僅有65萬人，市場與香港740萬人口相比天差地別，香港一個菜攤可以入一車次貨量，澳門攤檔做不到，只能每樣跟別人拿一些，「連跟別人議價都沒資格」，談不上甚麼賺取暴利。「大部分人目前的收入沒有超過人均收入中位數」，一籮菜買回來，清理乾淨後剩下不到三分二，如果兩夫妻要賺30,000元一個月，「一定要很好生意才行」。
記者走訪街市攤檔，有檔主認為，定價是買賣自由。（李景鵬攝）
直擊專供養豬場 門禁森嚴
蔬菜環節人人喊冤，那麼豬肉呢？澳門的豬肉同樣要由內地進口，而且有著「專供專養」的特殊待遇。本澳活豬批發價格自2012年起每月根據定價機制，由出口企業、零售商及代理行「共同協商」來定價。根據南粵公司數據，早前供澳活豬批發價每司馬擔約1,420元，但據了解，珠海每司馬擔生豬價格只有約830元，相差接近500元。難道這就是傳說中「專供專養」的差距
根據記者調查，「廣東省珠海糧油食品進出口有限公司」是港澳豬隻的其中一個供應商，在珠海斗門市設有一處養豬場。本報記者實地到豬場考察，發現豬場守衛森嚴，靠近大門的是停車場與宿舍，卻看不見豬欄位置，周遭環境空曠荒蕪。豬場負責人表示，該養豬場豬隻不會零售給個別店鋪或食肆，只能透過當地代理商辦理進口手續，如香港的五豐行與澳門的兩南公司。
豬隻進口環節多 代理批發各「抽佣」
合資格的豬隻運往澳門，同樣由南粵公司負責代理進口，根據商務部下達的配額數與市場需求，每日代內地出口企業辦理入口手續，檢疫入口後經澳門屠房交由「中國土特產公司」銷售。
據了解，南粵公司辦理入口手續，每隻豬可賺取數十元佣金，而豬隻交由屠房處理，肉販必須支付每隻100元處理費，再由「中國土特產公司」秤重，收取每隻數十元費用。
豬隻進口程序繁複，層層疊加的成本都要轉嫁到消費者身上。有街市肉販叫屈，豬肉損耗大，有些豬肥肉多，有些被打爛不能賣，即使拿回來100斤豬肉，也不能百分百賣出。這些丟掉的部分，都是無法回收的成本。
澳門融合堂鮮肉行總商會會長謝樹平向本報記者表示，澳門豬肉價格較鄰近地區貴，主要是由於生豬進口環節繁複，「土特產公司僅負責秤重，卻能賺取數十元佣金並不合理」。街市雖免除鋪租，但業界從業員老邁，本地人力資源又昂貴，也不能聘請外僱。一對老夫妻一天賣一兩隻豬已經很辛苦，收入也不到30,000元一個月。謝樹平說，以現在的經濟水平，去哪裡找不到一萬多元的工作呢？
謝樹平認為，市民想要買到便宜豬肉，政府需要減少進口環節，例如在鄰近地區建造豬場，直接向肉販供貨，減低成本，價格自然便宜。
澳門融合堂鮮肉行總商會會長謝樹平認為，澳門生豬進口環節繁複，產生費用多。 （關柏皓攝）
減少進口環節 引入競爭
與澳門不同，雖然生鮮食品同樣依靠內地進口，但香港有更多進口渠道，價格自然貼近消費者所需，而本澳無論蔬菜或肉類，都必須依靠兩南公司進口代理，南光公司是國務院國資委旗下的國企，南粵公司則是廣東省在澳門的窗口企業，競爭力無人能及。
立法會議員李靜儀表示，攤販當然必須有利可盈，價格訂定亦是市場自由，但政府不能疏於監管，尤其必須從批發環節中入手把關，監管是否出現壟斷、短斤缺両的現象，這些環節一旦出問題，價格只會更貴。她又指出，政府必須擴大市場開放程度，提高商販的競爭力，讓他人有渠道去參與，屆時市民有更多選擇，亦不必捱貴價食品。
記者買菜心短斤少両 檔主：行開看錯秤
為了解澳門街市的售價實況，記者走進紅街市、台山街市及筷子基街市一探究竟，觀察到各檔攤的價格參差不齊。以普通菜心為例，紅街市平均價格約為16元一斤，但賣相較佳；筷子基街市約為十元一斤，賣相相對遜色；而台山街市則最低十元一斤，最高卻開價20元一斤。而瘦肉價格則維持在每斤45至50元的範圍，據檔主介紹，不同質量的瘦肉有不同價格，若市民「問多幾句」，攤販就會提供多種選擇。
記者亦以顧客的身份，到紅街市一檔菜攤購買一斤菜心，檔主報價是「16元一斤」，但記者將購買到的菜心拿到公秤測重，顯示僅有14.8元的重量，換言之，記者被「呃秤」1.2元。隨後得到檔主的回應稱，只是「行開看錯秤」。問及為何價格與批發價相差較大，檔主僅表示是「買賣自由」。
格價女俠：盡快出台《消保法》
萬物皆漲唯獨薪水不漲，市民苦苦捱貴價食物，守護消費者權益的《消費者權益保護法》卻遲遲未能出台。該法案自2014年開始諮詢，2015年初完成諮詢報告，卻突然消失了蹤影，立法工作延遲至今沒有下文。早前經濟局曾表示，當局已將《消費者權益保護法》法案最新修改文本，送交行政會安排會議討論，何時立法？還沒有具體時間表。
長期關注物價、有「格價女俠」之稱的青洲坊會副理事長陳鳳受訪時促請政府盡快立法，控制零售價格，若發現有暴利或聯合定價情況就需要直接干涉，保護消費者權益。
青洲坊會副理事長陳鳳
違法帶肉最高罰十萬 來歷不明肉危及健康
政府雖然在各個環節為食品安全把關，但卻無法阻止市民過關私自帶生鮮食物返澳食用，食安風險照樣存在，監管形同虛設。
食品安全管理學會理事長徐穗明接受本報訪問時表示，市民若貿然將內地食品帶回澳門，尤其是禽畜產品，當中或會有李斯特菌、沙門氏菌等病菌，一旦食用或會構成嚴重的健康風險。若原產區土壤不適合種植，市民把相關產品買回家，清潔不乾淨或烹飪時間溫度不夠，所產生的細菌或會令消費者有機會中毒。
徐穗明更指，內地較多禽畜為家庭式屠宰，無論肉類來源或屠宰過程均沒有受到規範，消費者購買這些食品，存在較大風險。
根據第7/2003號法律，供個人自用或消費的食用蔬菜及部分根菜及塊莖菜類，不得攜帶超過1,000克入境，而生鮮或冷藏冷凍豬肉、牛肉、家禽等肉品則需進口許可才能入境。律師趙崇明指出，一旦違反有關規定，將會被科處澳門幣5,000 元至十萬元罰款不等。
今年截至第二季，海關檢獲的肉類走私案件超過10,000宗。圖為海關檢獲的走私食品。 （海關資料圖片）
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