解構澳門市民生活保障

（露宿婆婆妹姐在永樂戲院一帶流連十多年，除永樂戲院外，她亦經常在附近的小公園徘徊。）

（社會保障基金社會保障制度廳廳長陳寶儀表示，新「社保基金制度」分兩個不同層面。（陳嘉俊攝））

本報早前曾報道永樂一名露宿婆婆，於「山竹」風災期間亦不願撤離，而往後記者調查後留意到，婆婆或者本身有受到「社會保障基金」的支援，唯婆婆不願透露個人受資助狀態。本報再次深入解構「社會保障基金（下稱：社保基金）」，分析婆婆，甚至是澳門市民在社保基金下有何保障？

雙層保障制度

2011年1月1日生效的新社保基金制度，分了兩個不同層面。第一層屬於「強制性制度及任意性制度」，其保障可分為「養老金、殘疾金、失業津貼、疾病津貼、結婚津貼、出生津貼、喪葬津貼」等等。

第二層則屬於「非強制性制度」，於2018年1月1日生效，為中央公積金制度。年滿18歲的僱員可以選擇「個人計劃」，每月最低供款為500元（澳門幣，下同），可自由選擇基金管理的實體、退休基金及投放分配；又或者其公司可以設立「共同計劃」，由僱員自願決定是否參與，每月僱主與僱員各供款僱員薪酬5%，此外政府設立的非強制央積金個人帳戶中，在財政預算情況允許的年度，可獲發盈餘特別分配款項至「政府管理子帳戶」。

必須有「社保」

然而，值得留意的是，社保基金的制度，除了必需是澳門居民外，還有一個重點是「供社保」，因每項社保福利金及津貼都有特定的供款月數要求。

例如以永樂婆婆為例，如要取得「養老金」，就先要看她是在新制度還是舊制度。如在舊制度，婆婆必需要年滿65歲，並且要在澳門居住至少7年，以及已供款至少60個月，就可取得「養老金」上限3,450元；而在2011年實行的新「養老金」制度下，就需要在過去供款360個月，才可取得「養老金」上限3,450元，否則就要根據新的計算方式計算。

而另外值得一提，現時年滿60歲的長者亦可申請提前獲發養老金，但會依照年齡、供款月數再作計算。此外，澳門市民值得留意的是，有幾項社保津貼是不能重覆取得，例如「養老金」、「失業津貼」、「殘疾金」等等，但如申請者同時符合以上條件，社保基金會根據更有利申請者生活的津貼作發放。

（編輯：盧妙雯）