商家不得以商業機密為由拒答

立法會第一常設委員會昨日繼續細則性審議《消保法》法案。 （袁金秀攝）

一常會主席何潤生稱，消委會將被賦予更大權限，對民生必需品價格的形成進行更深入調查。 （袁金秀攝）

過去多年社會一直質疑石油氣價格不合理，進口價下降，但零售價上升，加快減慢，在2017年11月24日立法會辯論2018年度施政政策經財司領域上，經濟財政司司長梁維特表示，經濟局一直有追蹤進口價及零售價，曾去信石油代理商要求索取價格形成機制，及後收到律師信，代理商要求局方提出索取資料的憑據。梁維特認為要掌握石油產品價格形成機制，判斷進口價和零售價價差是否合理，需要研究在消費者保護法律中加入相關內容。

立法會第一常設委員會（一常會）昨（8）日繼續細則性審議《消費者權益保護法》法案。法案建議賦予消費者委員會權力，日後可直接向生產至零售等各環節經營者收集價格資訊，以調查及研究價格形成機制；商家不能以商業秘密為由拒絕提供，倘經營者不配合可被罰款。法律生效後相信有助解決政府收集價格資訊困難問題。

消委會查價遭拒 收律師信

第一常設委員會主席何潤生會後向傳媒匯報會議內容稱，社會一直關注民生必需品包括豬肉、石油產品等的價格是如何產生，但消委會並無權限收集有關資訊，過往向企業索取價格數據時更曾收到律師信，新法將會增加消委會在這方面的權力，避免類似情況發生。

法案建議，若經營者向消費者提供的商品價格存在強烈波動或不合理高企，消委會有權收集最新、客觀及完整的資訊，以便研究及調查該價格形成的原因；除了經營者外，製造商、進口商、經銷商及其他參與生產或經營環節的服務提供者，亦有義務提供有關資訊。同時，有關單位不得以商業秘密為由，拒絕履行義務。

新法有助了解價格形成原因

何潤生稱，本澳部分民生必需品出現壟斷情況，例如「點解石油產品加快減慢？豬肉進口時價格相對平穩，點解到咗零售價就高於鄰近地區？」他相信新法生效後，消委會將來有權限對有關價格的形成進行更深入調查，從源頭得知價格形成的原因。

至於何為商業秘密，何潤生引述政府代表稱，商業秘密是指價格形成的秘密，包括人力、租金、銷售和定價等，知悉有關資料的人士只有相關範疇的公務員。一常會認為，消委會掌握相關資訊，可增加價格形成的透明度，有助社會釋除對壟斷性產品價格的疑慮。被問到日後發現有關產品價格形成有問題有否罰則，何潤生稱，會與政府再討論。

另外，法案亦建議未來消委會的執行和諮詢功能將分離，消委會將下設諮詢委員會，消委會在收集相關資訊前，要聽取消費者權益的公共諮詢組織的意見。