一法規 一預案 一規劃

完善應急協調機制
08/10/2019
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完善應急協調機制
完善應急協調機制

「 8.23天鴿」風災過後,國家減災委員會派出專家團隊到澳門,檢視本地防災應變問題。 (資料圖片

行政長官崔世安與檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會去年12月召開記者會,公布防災減災十項重點工作,包括一個法規、一套預案、一個規劃及七個重點項目。 (資料圖片)

經強颱風「天鴿」重創,特區政府防災減災工作需改善,迅速成立檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會,在檢討各範疇防災減災工作後,政府於去年提出防災減災領域十項重點工作。

十項重點工作具體內容包括:「一個法規」,修訂澳門民防法律制度,《民防綱要法》是改革民防制度和架構的綱要性法律,與此制度相配套的兩份行政法規,分別是《民防綱要法》的施行細則,以及規範專責民防事務的機構的組織法規;「一套預案」,制定突發事件總體應急預案、專項應急預案以及部門應急預案。民防總計劃是根據澳門相關現行法例規定而制定的一份突發事件總體應急預案;由員警總局制定,並由保安司核准。根據民防總計劃、專項應急預案和部門職責,各有關部門將為應對突發事件制定應急預案;「一個規劃」,編制《澳門防災減災十年規劃(2019-2028年)》,由澳門特區政府「檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會」委託清華大學公共安全研究院、北方工業大學新興風險研究院和民政部國家減災中心三個單位組成項目專家組,聯合展開編製,預計於今年內發布及實施。

多方面提升應急能力

除建立長效防災減災機制,當局亦提升災害應急能力,與清華大學公共安全研究院共同設計以五個子系統為核心的應急指揮

平臺,當中包括:資源管理子系統、突發事件接報子系統、應急事件處置子系統、預警發布子系統、一張圖子系統。預計於2020至2021 年可建成完善完備的應急指揮平臺及新民防行動中心設計建設。

提升澳門氣象業務綜合能力,修訂完善相關業務規範、標準,修改行政命令,把12級風力以上的熱帶氣旋再細分成「颱風」,「強颱風」和「超強颱風」;把風暴潮警告由現時之三個級別,增加至五個級別。把熱帶氣旋強度及懸掛風球的風力指標,由過往的一小時平均風速修改為十分鐘平均風速,與國際接軌。

優化發布預警資訊機制,盡可能在發出一號風球後,預告不同級別風球發出的可能性和可能時段,讓公眾及早準備及作出適當應對措施。

加強氣象災害監測能力以及預測預警能力建設;加強氣象技術人員的專業培訓,並與國內外及鄰近地區相關單位加強交流。

建設內港擋潮閘

提升澳門電力系統應對災害能力;提高區外供電的可靠性;增加本地發電能力;建設澳門內港擋潮閘;透過粵澳合作機制,在媽閣航海學校至林茂塘海港樓,建造長約2.13公里防洪牆;加強渠網監控及疏水能力。

應急避難及轉移安置場所建設工程,設置16個避險中心,當宣佈緊急撤離時,方便有需要居民就近避險,加強防災減災宣傳教育,加強防災減災知識在學校的普及。

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