立法會第一常設委員會，上午首次審議《非強制性中央公積金制度》，委員會主席關翠杏會後總結時表示，會上政府代表透露，希望法案實施首兩年，先吸納已設有私人退休金的公司及僱員參加，共241間公司，僱員人數約為14.9萬，占全澳僱員的35%；隨後在第三年，再推動其他公司加入，並研究過渡到強制性的問題。
關翠杏稱，會上委員質疑，法案為非強制性，吸引力成疑，政府代表解釋，參與公司的稅務優惠，可由現時減免一倍，增至減免三倍。然而，由於現有私退金的公司，多為博企、專營公司、社服機構等，議員質疑博企及專營公司，繳納的是特別稅，不在上述稅務優惠範圍 ，而一般公司現時繳納的稅率原本就低，部分社服機構甚至是零稅率，受惠的公司有限。
另外，僱員如加入制度，原私退金供款比率低於5%者，才需補足，制度只對這小部分人有吸引力，而高於5%者，供款比率則原計劃不變，他們根本無誘因加入。故此，委員會認為，制度在執行及操作上會有一定難度。
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