非常時期非常兩會

中國將釋放甚麼訊號?
20/05/2020
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中國將釋放甚麼訊號?
中國將釋放甚麼訊號?

受新冠肺炎疫情影響,全國兩會首次因公共衛生事件延期,全國政協十三屆第三次會議將於明(21)日召開,十三屆全國人大第三次會議則於後(22)日舉行。在全世界多數國家仍維持居家禁令及外出禁令的現在,中國率先舉行全國性會議,向國際社會展示了中國具有克服本世紀最嚴重危機並迅速恢復的本事與決心。

全球都在關注,走在抗疫前列的中國,會提出甚麼樣的政策、甚麼樣的方向,帶領中國乃至全世界邁向疫後復蘇。

新冠肺炎疫情在全球造成超過478萬人感染、近30萬人死亡,各國防疫形勢仍然嚴峻,多國科研人員都指出,新冠肺炎疫情或將長期存在,間歇性流行,因此如何做好打持久戰的準備,攸關各國經濟社會發展與人民健康安全。

外界關注中國如何制定後疫情時代的防疫工作,如何推動公共衛生體系更加完善,同時如何加強國際抗疫合作,中國的相關決策將成為全球各國的重要參考。

如何訂定經濟增長目標?

此外,受疫情影響,中國第一季度經濟增長錄得6.8%的萎縮,是中國有季度統計以來首次出現季度負增長,同時1至4月份各項主要經濟指標都在下降區間。中國是世界經濟的引擎,外界多半預料今年下半年將出現反彈。經濟學者林毅夫估計,今年中國經濟增長目標為3%;花旗銀行則估計今年的增長率應只有1.7%。中央政府如何評估反彈的幅度、設定目標,是全球關注的焦點。

新華社指出,經濟下行的壓力依然較大,但中國經濟長期向好的基本面沒有改變,今年的經濟社會目標仍是穩住經濟基本盤,保障民生與就業。

有分析認為,今年政府可能不會訂定明確的GDP增長目標。

脫貧攻堅戰來到最後衝刺期

2020年是全面建成小康社會及「十三五」規劃的收官之年。新華社指出,目前全國仍有52個貧困縣未摘帽、2,707個貧困村未出列、551萬貧困人口未脫貧,而已脫貧的200萬人存在返貧風險,邊緣人口中也有300萬人存在致貧風險。剩餘的脫貧任務相當艱鉅。

在有限的時間下,脫貧工作正針對「三區三州」等深度貧困區展開最後衝刺,而在新冠肺炎疫情影響下,脫貧工作會更加困難。

加強民生保障 增加就業機會

國家統計局數據顯示,2月份全國城鎮調查失業率達6.2%,4月份全國城鎮調查失業率降至6.0%,仍較上年同期增加一個百分點。今年全國高校畢業生將達到歷史新高的874萬人,受疫情影響預期畢業生就業率將低於往年,而疫情期間部分企業出現裁員情況。

中央政府早前發出「穩就業」信號,國務院出台一系列措施幫助中小微企度過難關,今次兩會期間相信亦將出台一系列政策加大保障力度,加強對困難人群的保障,助力市場復蘇,增加就業機會。

國際形勢日益復雜 中國如何應對

新華社指出,全球疫情蔓延,中國的外部環境日趨複雜,世界經濟下行,一些西方政客為推卸自身防疫不利的責任,頻頻指責中國,一些西方媒體醜化中國形象,逆全球化思潮及貿易保護主義也在逐漸抬頭,中國未來將採取怎樣的對外政策、如何處理國際關係,受到舉世矚目。

全國兩會即將在北京召開,全世界屏息以待。(新華社圖片)

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