醫療券不是消費券

「醫療補貼計劃」推行已11年，近年每年支出達四億元，在衛生局嚴密監察下，曾揭發多宗醫療券詐騙案並向檢察院舉報，過去兩個月，司警局根據檢察院所提供資料進行調查，偵破兩宗醫療券巨額詐騙案，涉及金額分別高達五百萬元和超過一千萬元，詐騙手法如出一轍，涉及醫療中心西醫生與中藥行串謀，手法都是在醫療所「刷身份證」，再由中藥行出售參茸藥品，換取等同醫療券面值七折貨品或現金。不法分子在醫療補貼計劃中鑽空子詐騙公帑，當局需加強監察，不容醫療券被用作消費券或提款機。

「醫療補貼計劃」近年每年向每名市民發放600元醫療補貼，減輕市民醫療支出。特區政府早在2009年已實施「醫療補貼計劃」，旨在補貼居民醫療開支，扶助私人醫療機構發展，推廣家庭醫學制度，鼓勵居民重視個人保健，藉此加強公私營醫療合作及拓展社區醫療資源，分擔公營醫院的壓力，促進醫療服務多元化發展。受益人只需持有效澳門居民身份證到已加入「醫療補貼計劃」的醫療人員執業場所就診，就可透過醫療券系統繳付診金。

按照規定，醫療券僅限在未受特區政府資助的私人醫療機構沖抵現金，且不可用於住院服務，也不能購買醫療用品、器材等，或到藥房買藥。醫療機構接受醫療券後，再向政府兌取現金。為確保醫療人員受惠，「醫療補貼計劃」僅限沒有接受政府資助的醫療人員包括西醫、中醫、牙醫、治療師及診療輔助技術員參加。醫療券政策除令全澳市民在政府現行醫療制度下獲得政府另類補助，亦可令私人執業醫生能夠有營運空間和有條件發揮專長，為市民提供專業及優質醫療服務，與公共醫療系統互補，發揮最大成效。

「醫療補貼計劃」實行三年後，在2012年已有違規行為出現，與醫療券制度初衷相悖，衛生部門即時建立監督、舉報和長效巡檢制度，然而，利用醫療券詐騙事件仍不時發生，曾有專家建議應從根本設計上杜絕濫用，設立全民醫保賬戶，直接將醫療補貼金額注入賬戶，居民就診時以賬戶支付診金，未使用的醫療補貼可變為儲蓄，受益人亦不用於醫療券在有效期內（以往有效期一年，現時是兩年）用盡金額，杜絕利用醫療券詐騙，但建議一直未獲考慮。